廣元市利州區著力強化城市基層黨建“引擎”作用，以城市基層黨建的“公轉”，帶動各領域黨建的“自轉”，激發各類社會治理主體在基層社會治理中的活力。

優化基層黨組織設置。建立“街道、社區、小區、樓棟”四級管理體系。在街道，街道黨工委協調企事業單位、兩新組織等建立黨建工作聯席會議制度；在社區，以“社區”兩委成員、黨員代表、居民代表以及業委會、物業公司負責人為骨干成員，成立居民議事會；在小區，黨支部牽頭成立小區工作聯席會；在樓棟，推行“兩長治樓”，推選1041名黨員擔任樓棟長，引導165名樓棟黨小組長兼任樓棟長，協助小區黨支部開展疫情防控、訴求辦理、糾紛調解等工作。

強化區域共建共治。運行并完善社區居務監督委員會、居民代表議事會、社區黨務居務財務公開等制度，實現小事不出小區、大事不出社區；引導154個社區自治組織把黨的領導寫進《居民公約》《業主公約》，在公共秩序、治安管理、社會公德、服務方式等方面予以明確和規范，讓各類主體在制度的框架下參與基層治理，實現共建共治。

深入推進居民自治。建立黨組織領導下的居民議事決策制度，推動居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。推行小區圓桌會議、居民夜談、居民例會等方式，對小區內涉及群眾利益的重大事項實行“民議”“民決”。建立信息公開制度，定期、準確公開小區黨務、事務、財務事項，自覺接受居民群眾監督。疫情防控期間，全區800余個小區、樓棟將重點人員摸排、衛生消殺等群眾密切關注事項及時公開，營造全民防疫、群防群治格局。