小玲瓏社區位于劍閣縣普安鎮城區核心地帶,轄區內有常住居民8768戶23875人,流動人口4321戶9654人,過去小玲瓏社區面臨人口密度大、先天性投入不足、基礎設施老化、下崗失業人員多、陳舊性古建筑多、交通擁擠等問題,導致社區綜合治理難度大。
2012年10月成立了社區大黨委,有黨員240人,下設7個黨支部,組建8支黨員志愿者服務隊。該社區堅持黨建引領提升社區治理能力,圍繞“五雙五共”融合黨建工作思路,探索構建了“133566”工作法(即“一核、三有、三真、五到位、六評、六創”),形成了“共建共治共享”的治理格局,有效破解了社區綜合治理難題。
“一核”促組織融匯,形成共治格局。以社區大黨委為核心,牽頭落實單位黨組織和在職黨員到社區“雙報到”制度,先后有10個黨支部、146名黨員到社區報到,社區黨委積極推動黨員力量均衡下沉參與社區治理,在小區、片區、院落、樓棟進行任務認領。在2018年防洪抗汛、2020年疫情防控等工作中,“雙報道”黨組織、黨員始終沖鋒在前,充分發揮了先鋒模范作用。通過不斷促進黨組織融匯,社區已初步實現黨的組織“一網兜底”、黨的聲音“一傳到底”、黨的工作“一桿到底”的共治格局。
“三有”“三真”促保障到位,形成共建格局。堅持推行自己籌一點、共駐共建單位集一點、向上爭取一點的“3個一點”共建理念,年均募集活動經費5萬余元,組建了以共產黨員為核心的8支綜治服務隊,標準化打造社區活動陣地486平米,切實解決了社區治理后勤保障問題,達到有錢辦事、有人做事、有陣地議事的“三有”目標。充分發動社區群眾積極參與社區治理機制共建,圍繞動真情、說真話、辦真事的“三真”思想,吸納法治工作者、黨員代表、有一定聲望的群眾代表組建社區矛盾糾紛調解中心,累計化解各類矛盾糾紛171件,社區治理共建格局逐步形成。
“五到位”促服務滿意,形成共享格局。逗硬落實報到單位黨組織“雙領辦”、黨建聯席會、議事懇談會等制度,分類編制常態化服務崗位8個、職數250個,實現服務到位、宣傳到位、引導到位、示范到位、落實到位“5個到位”。開通微信公眾號、二維碼等平臺,為居民辦理水電維修、費用代繳等服務1800余人次,設立志愿者服務站點,全覆蓋向社區群眾開展防疫宣傳,累計為外地游客提供旅游咨詢2000余人次。吸納退伍軍人、商圈業主等100人組建“百人義警大隊”,依托“天網”監控資源,加強重大節日、大型活動排班制巡邏力度,社區居民幸福、安全指數不斷提升,社區治理成果逐步形成共享格局。
“六評”“六創”促機制融合,形成共管格局。制定“五雙五共”融合黨建積分制實施方案,開展評先進黨組織、紅旗隊、優秀共產黨員、服務明星、文明家庭、最美居民和創星級文明街道、小區、片區、院落、樓棟、家庭的“六評”“六創”活動。活動開展以來,累計評選先進黨組織2個、紅旗隊3個、優秀共產黨員12個、服務明星15人、文明家庭168戶、最美居民6個,創星級文明街道1個、小區3個、片區3個、院落3個、樓棟6個、家庭18戶,社區治理共管格局逐步形成。