為深入貫徹落實全省抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅會議精神,安州區(qū)探索實施“三項制度”,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,進一步加強幫扶力量日常管理,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供制度保障。
建立“六個一”幫扶工作掛牌督戰(zhàn)制度。區(qū)委組織部、區(qū)“六個一”協(xié)調辦、區(qū)黨建專項工作組聯(lián)合成立區(qū)“六個一”幫扶工作督戰(zhàn)組,通過“線上+線下”相結合的方式重點對24個貧困村、30個派有第一書記的20戶以上非貧困村、11個新增脫貧攻堅任務較重的非貧困村,開展掛牌督戰(zhàn)。“線上”通過微信、QQ視頻連線、位置共享、電話抽查等方式在線督查第一書記、駐村工作隊員是否嚴守駐村工作紀律全脫產吃住在村;“線下”采取進村入戶、座談交流、隨機走訪、資料查閱等方式對幫扶力量工作成效、群眾滿意度、知曉率等情況開展督查暗訪。目前,入戶走訪了455戶貧困戶195戶非貧困戶,發(fā)現并解決聯(lián)系領導、幫扶單位、第一書記等5個方面92個問題,約談幫扶工作履職不到位的幫扶單位分管領導、第一書記5人次。
探索實施駐村幫扶干部積分制度。科學建立幫扶干部量化考核評價體系,圍繞駐村履職、項目推進、作用發(fā)揮、個人獎懲等方面內容細化評分標準,設置90分及以上、80分至90分、80分以下3個積分檔次,實行月積分、季通報、年考核。積分管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,每半年將積分情況報區(qū)“六個一”協(xié)調辦備案,年度積分作為駐村幫扶干部年度考核等次的重要依據。對積分排名靠前的駐村幫扶干部,在評先評優(yōu)、職級晉升、提拔重用等方面給予傾斜;對積分排名靠后的,取消評先評優(yōu)資格,由區(qū)“六個一”協(xié)調小組對其進行誡勉談話、召回等處置,鮮明“激勵先進,鞭策后進”導向,充分激發(fā)駐村干部干事創(chuàng)業(yè)活力。目前,已向省市推薦了脫貧攻堅先進個人43名,先進幫扶單位12個,先后提拔重用第一書記、駐村工作隊員等幫扶干部22名。
深化市縣鄉(xiāng)三級幫扶單位聯(lián)席會議制度。區(qū)“六個一”幫扶力量協(xié)調小組定期召集市縣鄉(xiāng)三級幫扶力量召開聯(lián)席會,邀請市委組織部、市農業(yè)農村局等10個聯(lián)系本區(qū)貧困村的市級幫扶單位分管領導、區(qū)級幫扶單位主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和區(qū)“六個一”幫扶力量協(xié)調小組成員、第一書記等幫扶力量參加,學習貫徹中央、省、市關于抓黨建促脫貧攻堅有關會議精神,交流總結聯(lián)系貧困村幫扶工作開展情況,幫助協(xié)調解決面上工作推進困難問題。聯(lián)系貧困村的縣級領導不定期邀請市、區(qū)兩級幫扶單位分管領導、“六個一”幫扶力量、村“兩委”召開駐村幫扶工作會,會商解決具體問題。截至目前,市級幫扶單位到村開展工作24次、協(xié)調項目6個、資金7萬余元、解決具體困難65個。區(qū)“六個一”協(xié)調辦每兩月主動與聯(lián)系貧困村的市級領導、市級幫扶單位聯(lián)系,反饋工作情況,做到上情下達、下請上報,保障信息暢通、力量整合。