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勇作為聚合新動能硬舉措跑出加速度——富順縣出臺做大做強村級集體經濟扶持辦法十八條

www.shaojike.com (2020-03-27) 來源:自貢富順縣委組織部

富順縣聚焦村級集體經濟發展缺資金、缺技術、缺思路等問題,由縣委組織部牽頭會同相關部門主動思考、大膽創新,守住紅線的同時提出“富順思路”、拿出“硬核舉措”,會商出臺《富順縣做大做強村級集體經濟扶持辦法(試行)》,助力村級集體經濟跑出加速度。

高站位部署,吹響體系化發展“沖鋒號”。建立書記縣長雙組長的專項領導小組和聯席會議制度,下設“一辦三組”對相關工作專題研究、定期調研、統籌協調。將村級集體經濟發展實效量化,納入各級書記抓黨建述職評議和目標考核。208個行政村全覆蓋成立賦碼登記的集體經濟公司,規范黨組織領導下的村級集體經濟組織議事決策準則;全覆蓋增配1名村級常任干部“鄉村振興專干”,探索外聘專業人才、下派科技人才等方式不斷強化智力支持。

全方位保障,織密制度化運營“服務網”。構建“54321”的財政投入機制,每年將各塊涉農資金按比例整合建立5000萬元的集體經濟專項扶持資金,重點用于扶持“起步村”、獎補“提質村”和打造“示范村”,不斷強化村級集體經濟“造血”能力。開通集體經濟項目“保姆式”服務,按項目類別由牽頭部門統一接件、全程跟進、容缺辦理。深入開展多維度結對幫帶,機關單位定點幫村、規上企業扶持產業、鄉賢能人認領項目,鎮街部門統一提供規劃編制、會計服務和經營指導,“一盤棋”推進集體經濟。

硬舉措兜底,樹牢多元化探索“風向標”。加強項目規劃供給側改革,優先規劃有利于集體經濟發展的項目。明確50萬元以下的建設項目和不需政府采購的購買服務類項目原則由村集體組織實施,鼓勵村集體辦理資質參與招標競爭。明確出讓土地凈收益的5%劃歸村集體,探索開展土地所有權收益。集中清理撂荒土地、閑置屋基,移交水庫、河灘地等國有資產使用權,進一步充實集體經濟發展資源。村集體發展實體經濟可在招商引資、返鄉創業等各類獎扶政策范圍內享受最大力度獎補。

零死角監督,打造可視化管理“晴雨表”。充分利用財務數據平臺信息、村班子運行調研結果和產業發展現狀對“人財物”動態監管,及時撤換不勝任、不稱職的村干部,及時調整推進滯后、效益不明的集體經濟項目,及時處理苗頭性、傾向性問題。同步建立“八看八不看”的容錯糾錯機制,為敢于干事創業的干部撐腰。明確不低于20%的村集體經濟年凈收益用于激勵管理人員,每年評選一批先進個人和集體,并對表現突出的干部,在招錄事業人員、招考公務員、選拔四類人員、提拔任用、交流重用、職級晉升等方面,予以優先考慮。

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