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四川廣漢:“疫線”顯成效,“兩新”黨建助力鄉村振興和基層治理

www.shaojike.com (2020-03-20) 來源:德陽廣漢市委組織部

近年來,廣漢市以黨建工作為抓手,推動農業農村領域“兩新”組織發展。在新冠肺炎疫情防控阻擊戰和農村春耕復產工作中,廣大“兩新”組織黨組織和黨員充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,保障物資供應,解決農產品滯銷問題,帶頭開展春耕復產,取得較好效果,彰顯了“兩新”黨建助力鄉村振興和基層治理的實效。

黨建引領“兩新”組織發展,匯聚戰“疫”與生產力量

近年來,廣漢市堅持以黨建工作為載體,匯聚資源力量,推動“兩新”組織發展壯大。一是抓黨建促“兩新”組織發展,培育產業龍頭。把專合社、農技協和家庭農場等作為“兩新”黨建工作重點,在黨員教育、組織建設等方面予以傾斜,將其黨建工作成效作為享受優惠政策、競標農業項目等的重要依據,確保黨建和業務“兩手抓、兩手硬”。二是依托黨組織打造產業集群,助力產業振興。探索以黨組織為紐帶,打造產業集群,實現資源共享、信息互通、市場共拓、人才共育,形成抱團發展的局面。三是結對共建凝聚工作合力,確保互促共贏。組織“兩新”組織與村黨組織開展結對共建,并以此為契機推動雙方在資源、人才、資本等方面優勢互補、融合發展,為鄉村振興、基層治理貢獻力量。截至目前,共有33家“兩新”組織與村黨組織結對共建。

近年來,廣漢市先后有20余個專合社、農技協和家庭農場黨組織被評為星級黨組織,帶動發展了農民合作社549個,其中國家級示范6個,省級示范16個,德陽市級示范53個;家庭農場310家,其中省級示范26家,德陽市級示范49家。

農村“兩新”黨組織和黨員發揮作用,把廣大農戶的力量整合起來,更好地助力戰“疫”與春耕生產。疫情期間,墾豐果蔬、錦花糧食等多家專合社由黨員帶頭,組織農戶開展“愛心果蔬”義賣,共銷售600余噸,滿足了全市21個社區、小區、企事業單位的果蔬供應。春耕復產中,170多家專合社、家庭農場等“兩新”組織和新型經營主體由黨員帶頭,通過開展農業生產托管等服務,推動本地約43萬畝小春糧油種植面積中,農業機械化綜合水平達到82%以上,有效降低了生產成本,提升了農業現代化水平。

“兩新”黨建搭建發展平臺,培育農村基層人才隊伍

鄉村振興和基層治理,人才是關鍵。近年來,廣漢市堅持以黨建工作為抓手,整合農村專合社、家庭農場和農業龍頭企業等“兩新”組織資源,搭建育才引才平臺,做好職業農民培育,為鄉村振興和基層治理打造后備人才隊伍。一方面,市委組織部會同市農業農村局、市人社局等部門,以及各鎮、街道,利用“兩新”組織黨組織“三會一課”等載體,開展職業農民選拔培訓。另一方面是堅持“雙向培養”。既把農村“兩新”組織負責人、黨員和返鄉農民工作為新型職業農民培養的重點對象,又在已獲得認證的新型職業農民中發展黨員,推動廣大黨員成長成才,農村人才隊伍發展壯大。例如,惠民農機專合社黨支部書記廖興華被評為全國百名職業農民,錦花糧食專合社黨員、新型職業農民楊萍被評為2018年四川省“三八”紅旗手。

廣漢市依托各類農村“兩新”組織成立新型職業農民協會并建立黨支部,被列為全國首批職業農民培育試點縣之一,累計培育新型職業農民2700余人,其中持證新型職業農民373人,為鄉村振興和基層治理打造了一支技能強、素質高、能帶動脫貧致富的“生力軍”。據統計,持證新型職業農民年均純收入均超過8萬元,是普通農戶的3倍。疫情防控期間,廣漢市職業農民協會黨支部牽頭,組織全市職業農民通過開設“流動菜市”、對接電商平臺等方式,切實解決農產品滯銷問題。截至目前,投入運營“流動菜市”181個,組織線上銷售商10余家,疫情發生以來累計售出農產品3000余噸,惠及400多位滯銷農戶,有效緩解了農產品滯銷的問題。

黨建為媒推動改革創新,激活農村發展內生動力

改革創新是推動鄉村振興和基層治理的不竭動力。廣漢始終注重發揮“兩新”組織黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,利用其各類資源優勢,引導“兩新”組織作為重要試點參與“黨建+金融”“互聯網+農業”和農村集體資產股權量化等改革創新工作,不斷增加農村發展的活力和吸引力。“黨建+金融”以專合社等“兩新”組織為支點,探索“政府+農擔+銀行+專合社+農戶”五位一體模式,以金融工具助力產業興旺,帶動脫貧奔康。截至目前,已向農村“兩新”組織和新型經營主體累計投放貸款4.8億元,涌現出了金魚鎮紅花塘專合社、南豐鎮石壩水產養殖專合社等典型案例。糧之髓食品和艾加農業兩家涉農企業分別與所在村共同開展“黨建+為村”工作,將村內特色農產品在騰訊“為村”平臺推廣,成功入選“為村好產品庫”獲得全國推廣渠道,打通產品銷路,帶動農民增收。金輪鎮馬嘶村依托羽航農場實施股權量化,38戶貧困戶以土地入股享受分紅,年戶均增收650元。

在疫情防控與春耕復產中,廣漢市的農村“兩新”組織由黨員帶頭,發揚“敢為人先”的改革精神,探索新思路新方法,努力將疫情對農業生產影響降到最低。多家專合社通過使用農業智慧灌溉系統、蔬菜機械化育苗、水稻機械化育秧等,既減少人員聚集,降低病毒傳染風險,又大大提高生產效率。例如,麥浪土地股份合作社黨員帶頭集思廣益,將以往的人工作業模式改為機械化流水作業,將生產效率提高了一倍。金輪鎮各專合社由黨員帶頭組成“新農人”志愿者隊伍,整合“騰訊為村”、微信群等平臺,線上線下聯動為全鎮村民春耕復產分享信息、答疑解惑,同時在做好防護的前提下開展上門指導服務。

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