今年以來,達川區認真落實全市組織工作會議關于建設“基層黨建全領域過硬示范區”的部署安排,聚焦實現全區“在城鄉黨建一體化上提供達川樣板”目標,建立“全區域推進全領域提升”季度現場觀摩交流制度,分行業領域組織現場觀摩交流,實現壓力傳導在一線、問題解決在一線、工作落實在一線,有效推動基層黨建工作質量水平整體提升。
“三項隨機”會診績效,推動壓力層層傳導。一是隨機確定地點。每季度現場觀摩交流會提前10天確定時間,區委組織部隨機抽取一定數量的鄉鎮和區級單位(含城區學校、醫院)作為承辦單位。其中,抽取鄉鎮時,先從東、西、南“三大片區”中隨機抽取1個片區,再從該片區內隨機抽取若干鄉鎮,被抽取鄉鎮分別準備機關、學校、醫院和1個村(社區)作為現場觀摩點。跳出“抓兩頭、帶中間”常規思維模式,以隨機的模式,破解“重點輕面”的問題。目前,已在農村、區級機關、衛健系統、教育系統等召開了現場觀摩交流會。二是隨機檢查指導。在抽取確定承辦單位后,及時派出區委黨建調研指導組,對抽取的行業系統、片區鄉鎮進行隨機指導檢查,重點查看黨建責任、推行黨支部標準工作法、基層黨建重點任務落實情況,對發現的問題進行匯總梳理形成清單,在現場觀摩交流會上進行通報,倒逼基層黨組織從思想上緊起來,行動上實起來。目前,已先后通報農村、區級機關、衛健系統、教育系統等突出問題40余條。三是隨機點名點評。明確現場觀摩交流參會人員為所涉單位黨組織負責人及分管同志,在觀摩交流中隨機抽點2-3名與會同志進行點評,并結合自己單位實際講感受、談體會、說打算,在對比中找尋差距、拓展思維、交流經驗,讓干得差的紅臉出汗、緊弦醒神。12月下旬,全區中小學黨建現場觀摩交流會在逸夫小學召開,會上“點名道姓”通報問題,被通報的黨組織書記紛紛表示,要學習借鑒逸夫小學“紅燭耀輝仁禮鑄魂”黨建品牌,用心用力抓好黨建。
“三項展示”亮曬家底,倒逼任務落地落實。一是亮“五個基本”。圍繞深入推行黨支部標準工作法,按照支部標準化建設的基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障“五個基本”,針對農村、街道社區、機關(事業)單位、國有企業、兩新組織等5個領域108條標準,結合承辦點所屬行業領域,現場展示各條標準落實情況。二是看任務落實。根據承辦點所屬行業領域,圍繞全年基層黨建工作重點任務、階段目標等,結合市委組織部印發的每月重點任務清單,對落實情況進行展示。7月上旬,農村黨建西部現場觀摩交流會,對落實優秀農民工回引培養、村黨組織書記主任“一肩挑”、村“兩委”換屆“回頭看”等進行了現場展示。三是曬特色亮點。結合推進基層黨建工作,展示自身總結提煉的好經驗好做法、黨建特色活動、黨建品牌、黨建文化等。現場觀摩交流會中,各行業領域紛紛展示特色亮點,區衛健系統“365連心工作法”、區財政局“金算盤先鋒隊”、區人民法院“陽光天平”黨建品牌以及區公安分局南外派出所機關文化等,受到廣大黨員特別是各機關黨組織書記一致好評。
“三項機制”激發活力,抓實整改提質增效。一是建立跟蹤督促機制。帶隊領導根據觀摩情況逐個點評,總結經驗、指出問題,提出解決思路、明確發展方向,觀摩點黨組織負責人現場認領,區委組織部會同各行業主管部門(單位)對相關問題進行梳理,對整改落實情況進行督促問效。今年以來,區委黨建指導組針對歷次現場觀摩交流會上指出的問題多次開展循環暗訪督導,直到黨內政治生活走形式、議事決策不規范、黨務公開不及時等10余項問題得到有效解決。二是建立以獎代補機制。綜合現場展示情況、參會人員評價、現場存在問題、整改落實情況等5個方面,對現場觀摩交流承辦點進行全方位評比,對承辦積極性高、展示效果佳、示范效應好的承辦單位,區委組織部采取“以獎代補”方式給予支持,推動各基層黨組織對標先進、自我加壓,大抓黨建的氛圍更加濃厚。三是建立痛點積分機制。建立負面臺賬,運用黨建“痛點”計分辦法,對現場觀摩交流中發現存在形式主義、落實不力、執行打折扣等問題,納入黨建績效“痛點積分”管理,作為年度基層黨建目標考核重要參考。同時,將存在問題、整改情況等作為基層黨組織和個人評先選優、干部選拔任用等黨建查核重要依據。今年以來,18名黨員干部因履行黨建責任不力被問責處理。