近年來，廣元市利州區始終堅持“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求持續發力，建立“345”幫扶工作機制，高質量建設黨建引領鄉村振興示范帶4個，月壩村獲登“中國十大鄉村振興示范村”榜單，并成功舉辦了四川第三屆村長論壇，入選全國鄉村治理試點單位，有力推動脫貧攻堅“回頭幫”與實施鄉村振興戰略有機銜接、相融互促。

突出“三個持續”，建強幫扶隊伍。堅持“四類人員”應派盡派、因村組隊，整合精銳力量接續幫扶，建強攻堅隊伍。一是持續選優派強。結合機構改革情況，堅持“大穩定、小調整”“村隨部門走、戶隨人走”總體原則，全面啟動開展幫扶力量“大排查”，幫扶力量調整中，幫扶隊員以“四類人員”為主體，第一書記全部兼任工作隊長，持續將脫貧攻堅、鄉村振興作為錘煉干部能力的主戰場。同時，規范每村1名“金融村官”、1名電商扶貧信息員、1名法律顧問管理，充分發揮“利州人才580綜合服務平臺”，集聚產業、技能、電商等方面優秀人才490名，分類建立產業發展、法律援助等服務團隊8個，構建“6+3+X”幫扶力量新格局。二是持續培訓提能。堅持區、鄉聯動培訓，每年開展脫貧攻堅一線干部力量區級培訓5次，選派第一書記、工作隊員參加省、市幫扶力量示范培訓，累計分層分類舉辦第一書記和駐村干部培訓班65期，舉辦專項扶貧、集體經濟發展、鄉村振興等培訓班19期，累計培訓1.3萬余人次，培訓面達100％。三是持續激發動力。樹立厚愛激勵“風向標”，大力宣樹先進典型，202個脫貧攻堅先進集體、220名脫貧攻堅先進個人受到省、市、區委表揚。堅持脫貧一線鍛煉、考察、識別干部，對省市表彰的優秀第一書記、駐村工作隊員、農技員，符合條件的100％提拔重用或晉升職稱。

突出“四個嚴抓”，推動作風攻堅。嚴格落實作風紀律深化年要求，采取系列舉措，緊逼幫扶力量用心用力用情。一是嚴抓常態“大警示”。突出以各級反饋通報關于違反幫扶力量管理規定的反面典型案例、突出問題等為主要內容，采取召開集中談話會，面對面交心談心，點對點推送微信、短信等方式，按照全區統一部署，要求在3月底前對54個貧困村、111個非困村全覆蓋開展幫扶力量大警醒、大警示活動。同時從今年起，對所有駐村幫扶力量的每個培訓班次，紀律作風教育都不少于半天，推動幫扶力量作風常嚴常抓。二是嚴抓暗訪夜查。由區委組織部牽頭，從區紀委監委、區扶貧移民局等部門抽調力量，動態組建臨時督導組，采取不打招呼、不發通知方式暗訪，摸排第一書記和駐村工作隊隊員到崗履職、吃住在村等情況。每次除現場組夜查貧困村外，電話組同步對所有貧困村采用電話、qq、微信等方式夜查，推動駐村工作隊沉下去抓幫扶。目前，已開展2次全覆蓋暗訪夜查，按照干部管理權限，通報相關部門單位17個、駐村工作隊成員36人。三是嚴抓捆綁考評。落實聯系領導和幫扶單位季度工作開展情況考評排序和聯系領導每月到村情況通報機制，點對點對11個單位一把手書面發放提醒通知單、對11名縣級領導書面報告。采取鄉鎮（街道）、區黨建扶貧（幫扶力量）辦、區脫貧攻堅督查組、區脫貧辦四維加權評價方法，推動縣級聯系領導、鄉鎮(街道)黨(工)委書記和部門單位主要負責人三個“關鍵少數”力量站在“關鍵處”，始終保持以上率下、合力攻堅的濃厚氛圍。四是嚴抓日常管理。持續擰緊駐村工作隊作風紀律發條，出臺從嚴管理貧困村第一書記及駐村工作隊隊員“六條規定”、嚴管厚愛幫扶力量“十三條措施”。全面規范第一書記和駐村工作隊隊員請銷假制度，嚴格考勤管理，堅持具化細化幫扶力量每月任務，全面推行“六個一”幫扶力量責任清單、任務清單、問題清單管理。

實施“五大行動”，助力振興發展。主動探索破解脫貧“摘帽”后個別幫扶部門不上心、幫扶干部不履職等問題有效辦法，持續壓實“六個一”幫扶責任，鼓足干勁，推動鄉村振興發展。一是實施基層減負行動。嚴格省委組織部精簡調整“五個一”幫扶力量填報資料的要求，精簡各類幫扶資料從101項為18項，突出暗訪檢查多到現場、多聽干部群眾口碑進行印證為主，凡省上沒有明確規定的報表一律取消，讓幫扶力量有更多心思花在為民服務解難題、辦實事上，受到基層廣泛歡迎。二是實施“部門幫扶工作周”行動。統籌部門單位幫扶工作和業務工作，從2018年起，幫扶部門單位每月第一周（星期一至星期六）定為脫貧攻堅幫扶固定時間，每個幫扶部門單位分兩個批次全覆蓋安排結對幫扶責任人下沉到所聯系村開展“三同”活動。“部門幫扶工作周”若遇特殊情況，時間依次順延。同時，要求部門（單位）各類會議、活動原則上不得占用“部門幫扶工作周”時間，確保幫扶工作時間有保障，持續掀起幫扶工作熱潮。經驗做法在全省全市推廣。三是實施“返貧預警阻擊”行動。建立定期監測機制，由鄉鎮（街道）、村“兩委”、駐村工作隊按月全面摸排掌握己脫貧戶、低收入非貧困戶的家庭人均純收入等情況，每月組織幫扶干部對幫扶戶進行返貧風險監測，重點圍繞收入、支出、六有、風氣習慣四大方面查短板找風險，分鄉鎮（街道）建立臺賬，根據監測的風險劃分為不易返貧戶、容易返貧戶、極易返貧戶三大類別，由聯系縣級領導牽頭，幫扶單位主要負責人及幫扶責任人、鄉鎮（街道）黨政主要負責人、第一書記負責對可能返貧致貧的，及時對癥施策，做到有效阻擊。四是實施“攻堅提質”行動。致力攻堅穩定增收，幫助指導用好用活產業發展資金，建立現代農業園區1個、村特色產業示范園5個、戶辦產業園1100個，鞏固提升6個現代農業示范園；組織引導63家企業結對幫扶59個貧困村，建立扶貧車間125個，提供公益崗位536個，幫助10309名貧困家庭勞動力實現穩定就業。致力攻堅政策落實保障，結合精準幫扶“大走訪”，對標教育扶貧、健康扶貧等工作政策，全區正全覆蓋如火如荼開展貧困村、貧困戶保障性扶貧“回頭看”。采取“清單制+責任制”方式，全面落實省委脫貧攻堅領域專項巡視反饋和各級督導反饋問題整改，整改率達100％。五是實施“紅色領航”行動。持續實施以組織聯建、產業聯促、治理聯抓等“七聯”主要內容的城鄉黨建結對共建行動，通過“村村聯建、村企聯建”等方式新建農村專合社、產業協會黨組織64個，回引返鄉創業能人創辦領辦專業社104個，動態儲備村級后備干部369名，打造“赤化-白朝”等4條黨建引領鄉村振興示范帶，龍潭鄉、大石鎮初步建成黨建引領鄉村振興全域示范鄉。堅持把脫貧群眾主體作用發揮貫穿始終，深入開展“兩扶一樹”主題活動，創新農村黨員聯戶、鄉村“2+2+X”黨員志愿服務等治理模式，全面推行村民道德積分激勵，村村辦夜校、開設好人榜、開展知客宣講，評出市級以上“四好村”82個，推動農村移風易俗，有效激發群眾內生動力。