在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,米易縣堅持“兩不一應”(不設比例、不定指標、應整盡整),聚焦村干部受過刑事處罰、信訪矛盾突出、村黨組織書記不勝任不盡職等5類問題,嚴把標準、全面摸排,確定一批軟弱渙散村黨組織進行集中整治,持續推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
一是堅持觸底摸邊,做到調研摸排“全覆蓋”。建立領導干部掛點聯系制度。縣委常委以上率下落實分管領域黨建責任,帶頭聯系1-2個鄉鎮,走遍轄區所有行政村。進村入戶查實情、找病灶、提措施,一村一份“體檢單”,形成摸排調研紀實表和摸排調研臺賬99份。縣委組織部匯總摸排情況、征求執紀執法部門意見,經縣委常委會研究審議,倒排確定9個軟弱渙散村黨組織,匯總整改措施40余條。
二是堅持力量下沉,奏響整治提升“大合唱”。建立完善1個軟弱渙散黨組織1名聯系縣級領導、1個縣級聯系單位、1個駐村整治工作組、1名第一書記、1名組工干部的“五個一”整治工作機制,形成齊抓共管工作合力。“一村一策”制定整治方案,嚴格落實“動態報告”“備案銷號”管理制度,每半月了解軟弱渙散黨組織問題整改情況,“整改一件、銷號一件”,推動整治工作由軟變硬、落地落實。
三是堅持成效鞏固,推動軟弱渙散“換新貌”。開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作“回頭看”,對已經整頓轉化的軟弱渙散黨組織,堅持跟蹤問效,鞏固提升。制定高龍村鞏固提升工作方案,形成抓班子、強隊伍,抓制度、強監督,抓管理、強落實的“三抓三強”工作模式,充分發揮組織引領作用,形成高龍村“五新”經驗,實現后進變先進。
四是堅持隊伍建設,建強基層治理“主心骨”。固化落實村(社區)“兩委”成員聯審和村黨組織書記縣級備案管理制度。持續排查村(社區)“兩委”成員有無涉黑涉惡和違紀違法行為,去濁濾渣,調整不勝任不盡職村黨組織書記2名,并推行“一肩挑”。每月創新開展基層黨建“項目拉練”,把先進黨組織、后進黨組織集中“拉出來”,通過實地看、書記講、現場評等方式,推動各領域基層黨建工作整體提升、全面進步。