為破解城鄉結合部治理痛點難點堵點問題，攀枝花市東區堅持問題導向，創新工作舉措，以黨建為引領，建組織、搭平臺、強服務，不斷激發城鄉結合部基層治理新活力，有效提升群眾幸福感、滿意度。

完善組織體系，讓黨組織成為城鄉治理的“火車頭”。以黨建區域化推動資源有效整合，成立以32個相關部門為成員的城鄉社區治理工作領導小組，建立“社區（村）黨組織+網格黨支部（村民小組）+樓棟黨小組+黨員中心戶”的四級組織體系，將城鄉結合部45家單位、43個網格、468個村社居民樓棟、197個黨員中心戶納入黨建責任區，吸納15名優秀農民工、村民代表、個體業主充實到黨組織班子隊伍。

創新治理模式，讓民主自治成為城鄉治理的“奠基石”。依托小區黨建和農村“三委一中心”治理體系建設，優化治理服務方式。利用“代表接待日”“群眾意見箱”等暢通民意溝通渠道，每月召開“居民議事會”，收集民意87條，解決訴求69條。注重引導128名駐區機關、企事業單位黨員發揮8小之外的先鋒模范作用，整合組建6支志愿服務隊，開展政策解答、環境治理等志愿活動32場，搭建125項一站式公共服務。

拓展工作載體，讓黨員先鋒成為城鄉治理的“潤滑劑”。將棚改簽約任務劃進黨建責任區，組建4支以社區（村）黨員為骨干力量的問題線索聯合排查組，開展涉黑涉惡等線索摸排，開展黨員志愿服務活動，劃分12個黨員責任區，引導村社黨員投身文明創建行動第一線，村社聯動挖掘鄉賢能人7人，發放文明禮包7230份，開展環境衛生整治、文明勸導、創文宣傳、文化文藝活動57場。