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開江縣普安鎮界牌溝村“12334”模式助力強村富民謀新篇

www.shaojike.com (2019-09-02) 來源:達州開江縣委組織部

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近年來,開江縣普安鎮界牌溝村以“黨支部+村集體經濟公司+農戶”“合伙入股”聯合經營模式為基礎,推行“12334”黨建引領村集體經濟發展模式,大力發展泥鰍特色水產養殖50畝、白芨中藥材種植150畝,2019年預計村集體經濟收入30萬元,村集體經濟人均增收170元,走出了一條黨建與經濟發展緊密結合、優勢互助、互動共贏的新路子。

緊扣1個中心,發展方向進一步明確。緊扣“強化黨建引領,助力致富奔康”這個中心,以發展壯大村級集體經濟作為夯實黨在農村的執政基礎的重要抓手,堅持集體所有、市場導向、因地制宜、改革創新的原則,充分發揮黨員干部的示范引領作用,采取過硬舉措,推動村集體經濟發展,助推強村富民新篇章。

解決2大問題,發展基礎進一步夯實。解決“項目難以確定”的問題。通過“走出去、請進來”的方式,組織黨員代表、致富帶頭人深入貴陽、昆明、宜賓、武漢、重慶大足等地進行考察,邀請武漢農業嘉年華有限公司、宜賓宇生泥鰍專業合作社以及縣農業種養殖專家到村實地指導,共商發展模式。召開村民大會、股東會議,集體研究確定村集體經濟發展項目,解決了項目難以確定的問題。解決“啟動資金不足”的問題。采取融資貸款的方式,申請金融扶持貸款30萬元,流轉土地200畝。以“產業發展競賽年”活動為契機,積極爭取項目資金,大力推進水、電、路等配套設施建設,完成1.5公里水產養殖基地環線道路硬化工程,向上爭取產業道1.5公里、園區便民路2公里,新建辦公用房、生產用房各1處、深水井1口,4萬方大容量山坪塘正在規劃中。通過金融扶持、項目支撐,著力解決了啟動資金不足的問題。

抓實3支隊伍,發展活力進一步增強。黨員帶頭干。村社黨員干部積極探索村級集體經濟發展新路徑,8名黨員干部主動自籌資金16萬元,按照合伙入股分紅的模式注入村集體經濟公司,進一步凝聚了思想共識。群眾齊參與。8名貧困戶、12名返鄉農民工(其中:黨員5名)籌措資金22萬元,注入村集體經濟,助力集體經濟共謀發展。選派4名群眾代表為集體經濟事務監督員,參與日常事務管理,倒逼村集體經濟健康有序發展。人才強保障。以農民夜校、田間課堂為載體,邀請“土專家”、“田秀才”、縣級種養專家采取現場演示、專題講座、入戶指導等方式,培育新型農村實用技術人才16名;組織1名村后備干部分別到武漢、宜賓學習白芨種植、泥鰍養殖專業技術,通過傳幫帶的方式先后培育了2名技術骨干,參與日常管理,為集體經濟發展提供了有力的人才支撐。邀請國內同行業技術專家到村指導2次,交流種養經驗,破解技術難題。

聚焦3大環節,發展勢能進一步集聚。逗硬日常管護。建立黨員責任塘、黨員責任片制度,將中藥材白芨種植基地、泥鰍水產養殖基地各劃分為4個責任片區,分別由1名技術骨干負責日常管護,確保日常管理到位。強化風險防控。與武漢農業嘉年華簽訂中藥材白芨回購合同,多途徑達成泥鰍訂購意向,建立健全“四議兩公開+股東監事會+日常監督員”風險防控模式,多途徑降低種養風險。聚焦利益分配。建立“532”利益分配機制,對村集體經濟所占股份產生的收益,50%用于集體公司再發展,30%用于集體經濟組織成員分紅,20%用于村級公益事業,在確保村集體經濟持續健康發展的基礎上,牢記“讓利于民”初心,共謀雙贏局面。

實現4大目標,發展成效進一步彰顯。充分發揮黨支部的示范引領和模范帶動作用,積極引導社會資本參與,進一步擴大種養規模,探索實施泥鰍工廠化養殖模式,建立完善集育苗、養殖、加工、營銷于一體的規模化產業運作模式,培育壯大特色優勢產業。通過資金入股經營、就近就業創收等方式探索創新群眾特別是貧困群眾利益鏈接機制,努力實現“黨旗紅、產業興、群眾富、村莊美”目標,為全面同步小康貢獻力量、展現作為。

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