近年來，羅江區把發展壯大村集體經濟作為實現鄉村振興的有力抓手，2018年實現了集體經濟“空殼村”全部“破殼”，逐步形成持續穩定增長的集體經濟發展模式。當前，羅江把握新形勢、聚焦新要求，將發展壯大村集體經濟工作重心由“無中生有”轉變到“有中生優、優中生強”上來。

組織領導升級，帶動提高推動力、協同力。健全責任體系，將黨的領導貫穿工作始終，建立起“三級書記抓、抓三級書記”的工作格局，構建“區—鎮—村”三級責任體系。同時，每個鎮確定1名區領導定點聯系指導村集體經濟發展工作，破解“鎮村力量不足、單打獨斗效果不好”等難題。集聚多方力量，將各鎮、區財政局、區農業農村局、羅江農商銀行等34個單位列入發展壯大村集體經濟成員單位，統籌用好政策資源、項目資源、信息資源。扎實開展“兩新聯百村·黨建助振興”，探索推行“村黨支部+企業+農戶”發展模式，正鵬農牧、金慧勞務、鑫東達科技等非公企業扶持集體經濟項目12個。強化機制保障，積極協調農口、財稅等部門出臺集體經濟資產管理辦法、農聯管理辦法等配套制度，對人員、保障、幫扶等方面進行規定。把發展壯大村級集體經濟納入各鎮整體發展規劃，將98個村按照示范引領、重點突破、鞏固提升三類進行劃分，同時制定“一村一策”工作方案。

發展路徑升級，拉動收益再擴面、再增長。資源開發走向集約化，變“粗放流轉、低價租賃”為“包裝整理、合作經營”。整合閑置荒山、林地、房屋等資源，村集體經濟組織連片規模“先包裝再招商”提高收益；將資源變資產折股量化與公司、專合社、種植大戶合作經營，按股分紅增加二次收益。全區整理土地9.47萬畝、閑置房屋4.83萬平方米，村集體經濟收入增加200萬元左右。村民自建走向專業化，以村集體經濟組織作為村民自建項目的實施主體，組建鄉村振興施工隊，出臺返鄉下鄉創業“黃金”十條、實施優秀農民工定向回引培養工程等，吸引人才加入施工隊，整合住建、水利、農業等部門力量，開展技能培訓90余場，全區28個施工隊業務范圍由修建溝渠、機耕道向修建標準化養殖場等農村公共基礎服務設施擴展。農業服務走向現代化，建立綜合農事服務中心，配套植保無人機、收割機、插秧機等農機具，提供機耕、機播、機收等“一站式”服務。建立果蔬集配中心，修建氣調保鮮庫，提供農產品收購、儲存、冷鏈物流配送等農業產業產后服務。2018年4個試點村總收入超過100萬元，全區僅“七大萬畝產業園”總面積就突破10萬畝，預計今年水果產量將達5萬噸以上，農機和倉儲保鮮服務前景可觀。

資金保障升級，撬動干部積極性、能動性。想干事給補助，給每個成立村集體經濟組織的村劃撥1萬元啟動補助資金，目前30個村已建立集體經濟組織，計劃于2019年底前，98個村全覆蓋建立集體經濟組織專合社（聯合社）。同時，建立鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金，通過“政、銀、擔”的模式，村集體經濟組織單個項目貸款可達200萬元。會干事給項目，建立村集體經濟發展項目立項評審機制，組織申報項目的村進行答辯，由區委組織部、區財政局、區農業農村局等單位組成7到9人的評審組，全面評估市場需求、產業類型、預期效益等方面。2018年至今，針對1400萬元的中央和省級財政扶持資金，42個村申報68個項目，14個村21個項目通過，項目淘汰率高達69.1%，確保了項目建設的可行性。干成事給獎勵，將發展壯大村集體經濟情況與各村績效考核排名掛鉤。區財政設立56萬元村干部獎勵資金，一類村每村獎勵7000元、二類村每村獎勵4200元；再評選集體經濟收益增幅排名前10的村，每村獎勵3000元，真正讓村干部有盼頭、有奔頭。