【背景】

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)“我們要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。省委、市委高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后出臺(tái)“四川省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”“廣安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)25條”“黨建興企”七條措施，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)大發(fā)展。近年來(lái)，岳池縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)，以園區(qū)為載體，通過(guò)招大引強(qiáng)，吸引了一大批民營(yíng)企業(yè)入駐園區(qū)，有力推動(dòng)了岳池經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全縣有民營(yíng)企業(yè)2551家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值58.5%。為進(jìn)一步發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，切實(shí)解決非公企業(yè)黨建中企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)、黨組織覆蓋率低、黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯等突出問(wèn)題，岳池縣“以小搏大”，創(chuàng)新建設(shè)非公企業(yè)“黨建工作指導(dǎo)站”，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)，引導(dǎo)非公企業(yè)黨建實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

【做法及成效】

怎么建——“三個(gè)統(tǒng)一”打造非公黨建共同體。圍繞夯實(shí)組織基礎(chǔ)，堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)黨建工作指導(dǎo)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“集中資源、集中力量、集中指導(dǎo)”原則，依托岳池黨建紅塔館（黨群活動(dòng)中心）、政務(wù)服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等，統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，在園區(qū)非公有制企業(yè)集中區(qū)域、涉企審批服務(wù)窗口等地建立黨建工作指導(dǎo)站15個(gè)，黨建服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)一職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。制定《岳池縣非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)站8條規(guī)定》，以“清單化+項(xiàng)目化+定期提醒”模式，細(xì)化聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、政策宣傳、組織建設(shè)、黨員管理、解決問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任等8個(gè)方面的職責(zé)任務(wù)，確保黨建工作指導(dǎo)站各項(xiàng)工作任務(wù)看有標(biāo)準(zhǔn)、做有依據(jù)。統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮“小個(gè)專(zhuān)”具體實(shí)際和工作目標(biāo)成效，分級(jí)分層分類(lèi)制定縣委兩新黨工委、園區(qū)黨工委、黨群工作部、黨建工作指導(dǎo)站、企業(yè)黨組織組織建設(shè)、黨員發(fā)展等年度目標(biāo)任務(wù)，年度進(jìn)行述職評(píng)議，與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。今年“七·一”表彰先進(jìn)黨組織3個(gè)、優(yōu)秀個(gè)人4人，成功創(chuàng)建“五星級(jí)黨組織”3個(gè)。

“怎么管”——“三管齊下”構(gòu)建齊抓共管大格局。圍繞構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的工作格局，統(tǒng)籌整合資源力量，堅(jiān)持“三管齊下”調(diào)度機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)非公黨建站位高、謀劃實(shí)、抓的牢。縣級(jí)統(tǒng)籌。健全縣委聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作機(jī)制，每1名縣委常委均聯(lián)系指導(dǎo)1家非公企業(yè)，2名縣委常委兼任園區(qū)黨工委書(shū)記，牽頭指導(dǎo)黨建工作。建立“135”調(diào)度機(jī)制，每季度把非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)情況納入“1+5+N”大黨建調(diào)度項(xiàng)目，賽思路、講打算、比效果。部門(mén)指導(dǎo)。縣委組織部統(tǒng)籌，集中選派政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部兼任15個(gè)黨建工作指導(dǎo)站站長(zhǎng)，每個(gè)黨建工作指導(dǎo)站選派1名聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)的黨建工作，每家非公企業(yè)確定1名黨建聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)黨建指導(dǎo)員全覆蓋聯(lián)系非公有制企業(yè)。站點(diǎn)負(fù)責(zé)。“每月一清單、季度一交流、半年一小結(jié)、年度一考核、兩年一評(píng)優(yōu)”工作模式，每周四確定為“黨建工作日”，組織黨建工作指導(dǎo)站站長(zhǎng)、指導(dǎo)站聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行工作交流，共商工作措施，提升非公有制企業(yè)黨建水平。

“怎么用”——“三向聚力”促進(jìn)企業(yè)大發(fā)展。圍繞推進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展目標(biāo)，著力發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)站“娘家人”作用，大力推行“長(zhǎng)板凳”計(jì)劃，促進(jìn)非公企業(yè)大發(fā)展。黨建活動(dòng)增合力。結(jié)合企業(yè)工時(shí)制度安排，建立黨組織的企業(yè)由企業(yè)黨組織統(tǒng)籌，沒(méi)有建黨組織的企業(yè)由黨建工作指導(dǎo)站統(tǒng)籌，圍繞“黨建強(qiáng)、企業(yè)興”目標(biāo)，通過(guò)參觀革命舊址、重溫入黨誓詞、舉辦交流聯(lián)誼會(huì)等豐富多彩的黨建活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)黨員職工的吸引力，激發(fā)員工活力，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。搭建平臺(tái)聚人才。聚焦“藥、米、電”三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極探索“縣引企用”人才引進(jìn)模式和“以人才引人才”工作方式，每年與企業(yè)召開(kāi)2次以上人才工作座談會(huì)，實(shí)施“小平故里英才計(jì)劃”，用好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，柔性引進(jìn)或聘請(qǐng)頂尖人才16名、碩士研究生63名、高端專(zhuān)家8名，累計(jì)為企業(yè)招引技術(shù)人才280余人。排憂(yōu)解難促發(fā)展。開(kāi)通直接聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“直通車(chē)”，建立“一企一策”臺(tái)賬和“保姆式”服務(wù)機(jī)制，積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，黨建工作指導(dǎo)站幫助協(xié)調(diào)裕建藥業(yè)、博發(fā)藥業(yè)等企業(yè)辦證辦照10余個(gè)，幫助化解青陽(yáng)藥業(yè)等企業(yè)糾紛6起。今年1—6月，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值73.6億元，同比增7.9%，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共贏。