金堂縣堅持把黨的領導貫穿產業功能區建設全過程，以黨建引領城市共建共享、人才人氣共聚、功能共補共強、產業共振共興，構建契合產業功能區發展的黨建工作新格局。

一是完善組織體系。縣委、淮州新城黨工委聯合成立了產業功能區黨建領導小組，設立黨群工作部門，對產業功能區黨的建設工作統一領。堅持以組織體系建設為重點，聚焦“精筑城”，探索建立項目黨組織；聚焦“廣聚人”，加強人才公寓、配套商住區和新型社區等黨組織建設，探索建立青年人才黨組織；聚焦“興產業”，探索建立以上下游產業鏈為主體的主導產業綜合黨委。實行“兩新”組織“四同步”工作法，對符合條件的單獨建；不具備條件的，探索行業相通聯合建、區域相近組團建、外資企業委托建、小微企業派員建“四種覆蓋方式”，共選派黨建指導員65名，指導兩新組織233家。

二是搭建服務平臺。加快搭建以淮州新城市民中心、三大主導產業及龍頭企業、鄉鎮、村（社區）、建筑工地為主體的“1+3+N”綜合性服務陣地。聚焦產業功能區企業、項目建設方和社區居民的多元服務需求，依托村（社區）黨群服務中心、龍頭企業及建筑工地升級改造淮州新城黨群服務陣地，目前已完成44個區域陣地和4個建筑工地“紅工驛站”建設。在全市率先設立縣級社區發展治理支持中心，下設促進會、基金會、治理學院、社會組織服務中心，提供技術支持、資源整合、能力提升、組織孵化服務，吸引社會力量參與治理。依托轄區內企業、村（社區）黨群服務中心、小區（院落）、商業街區打造產業功能區共享空間，構建15分鐘公共服務圈，為區域內產業人群、居住人群提供服務。

三是提升服務水平。圍繞市民多元需求，聚焦生產生活生態服務，大力培育以社區和企業自組織為主的社會示范團隊、培育本土社會組織10個，成立了由機關單位、企業、居民等參與的淮州新城志愿者服務聯盟，提升專業服務水平。開發公交APP、設立智能書屋、增設移動便利店等個性化服務項目；建立“青年人才驛站”、人力資源服務中心等就業服務機構，開展多樣化創業就業培訓；加快建設人才公寓、體育中心、文化館、圖書館、旅游集散中心等公共服務配套設施；全力構建“生態區、綠道、公園、小游園、微綠地”五級城市綠化體系。

四是推動文化融合。注重產業功能區精神塑造，增強市民對新城的情感認同、價值認同。推進文明素養、就業技能“雙提升”，開設“淮州講壇”、舉行“企業開放日”“項目開放日”等企業與社區互動活動，促進失地農民、產業工人、引進人才變新市民。打造沱江發展軸特色文化品牌，創新開展“百姓星期天”、“富美家庭”創建等活動，增強產業功能區文化軟實力和市民歸屬感。積極發動企業組織員工參與社區志愿者聯盟，定期開設市民課堂等公益課堂，引導企業履行社會責任。