資陽市認(rèn)真貫徹落實中央、省委決策部署，堅持整體建設(shè)、系統(tǒng)推進，主動適應(yīng)城市社會群體結(jié)構(gòu)和社會組織架構(gòu)的變化，以構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動體系為抓手，下活城市基層黨建“一盤棋”。

強化區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)組織。強化各類組織間的機制性聯(lián)系，全覆蓋建立4個街道“大工委”、68個城市社區(qū)“大黨委”，387名機關(guān)事業(yè)單位、兩新黨組織書記兼職擔(dān)任委員。縱深推進居民小區(qū)黨建，針對新建小區(qū)、安置小區(qū)、開放式小區(qū)等不同類型小區(qū)進行分類施策，差異化推動，加大樓棟、網(wǎng)格黨小組組建力度，把黨的組織延伸至城市治理的最小單元，新建小區(qū)黨支部6個，“街道黨工委—社區(qū)黨委（總支）—小區(qū)黨支部—功能黨小組”的組織體系逐步形成。立足中小城市特點，打破行業(yè)壁壘和管理關(guān)系，加強在商務(wù)樓宇、大型綜合體、商圈市場等新興領(lǐng)域建立黨組織的力度，創(chuàng)新建立城市基層黨建綜合體，構(gòu)建“1+3+N”三級組織體系，引領(lǐng)商圈、物業(yè)、小區(qū)治理“三圈合一”，推動城市基層黨組織由“個體”集結(jié)成為城市黨建“共同體”

抓好條塊協(xié)同聯(lián)職責(zé)。把城市基層黨建職能分解到各級各部門，分級制定職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，明確市、區(qū)組織部門主要擔(dān)負牽頭抓總職能；街道社區(qū)黨組織著力發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域各行業(yè)單位黨組織參與轄區(qū)治理和服務(wù)，創(chuàng)新組建群眾性自治組織先進隊伍123支，指導(dǎo)居民成立業(yè)委會等自治組織50余個；各駐區(qū)單位黨組織著力積極配合所駐街道社區(qū)工作，共商共議共推相關(guān)事項。完善考評體系，將機關(guān)事業(yè)單位黨組織參與社區(qū)服務(wù)情況、黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)情況作為集體和個人評先選優(yōu)的重要參考，把兩新黨組織參與基層治理的情況作為兩新黨建工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓社區(qū)打分、由群眾評判，把“身外事”變成“家里事”，當(dāng)成“分內(nèi)事”，使各類城市基層黨組織都成為推動城市基層治理和經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量。在文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建中，市、區(qū)兩級機關(guān)單位黨組織分片包聯(lián)全部社區(qū)，與社區(qū)共擔(dān)職責(zé)，有力地推動了工作開展。

加強上下貫通聯(lián)資源。充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）兩級“牽引”作用，逐級健全調(diào)度通報、管理督查、跟蹤問效等機制，創(chuàng)新“一三六”工作法，街道大工委、社區(qū)大黨委實行一月一討論，對轄區(qū)內(nèi)基層治理和服務(wù)群眾工作進行研究，明確責(zé)任單位和完成時限，開展定期督促。縣級組織部門實行三個月一匯總，組織相關(guān)職能部門，根據(jù)街道社區(qū)上報情況進行匯總分析，對工作進度滯后的相關(guān)職能部門點對點進行通報。市委組織部實行六個月一調(diào)度，針對超出下級部門職能職責(zé)，無法解決的問題，商請市級有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，提出整改措施。上下暢通的溝通協(xié)調(diào)和問題解決機制使原來許多長期原地打轉(zhuǎn)的事情得到了解決，雁江區(qū)橋亭子社區(qū)“流動攤位多，給居民出行帶來困擾”的問題，就通過市城市管理行政執(zhí)法局的主動認(rèn)領(lǐng)，與社區(qū)黨員聯(lián)合組成工作隊，實行定人定崗、到點到位，得到了徹底根治。

實現(xiàn)共建共享聯(lián)服務(wù)。在機關(guān)選派城市社區(qū)黨建第一書記49名，深度幫聯(lián)社區(qū)開展工作。深化拓展“雙報到”活動，將參與對象拓展到全市所有城市基層黨組織和城市黨員，500余個駐區(qū)單位黨組織和1萬余名黨員融入社區(qū)參與志愿服務(wù)。實施黨建項目認(rèn)領(lǐng)服務(wù)、“一站式”服務(wù)、契約式志愿服務(wù)“三服務(wù)”活動，駐區(qū)單位黨組織累計認(rèn)領(lǐng)實施1300余個黨群建設(shè)、民生改善等項目。在萬達、梅西等經(jīng)濟、人氣聚集的商圈建立職能部門、街道、社區(qū)、企業(yè)聯(lián)商機制，協(xié)調(diào)解決電路改造、小區(qū)業(yè)委會選舉、非機動車停放等60余個熱點問題，達到了“1+1＞2”的效果。推行機關(guān)“主題黨日開放日活動”，吸引社區(qū)黨員群眾、兩新組織踴躍參加，充分發(fā)揮政治教育優(yōu)勢，緊緊地把普通黨員群眾聯(lián)系在黨的周圍。