會理縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、州委、縣委決策部署和中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組反饋意見，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，在城市建成區(qū)集中開展為期5個(gè)月的“彩鋼棚”違建亂象治理行動，打贏打好“城市管理鞏固戰(zhàn)”暨城市建成區(qū)“彩鋼棚”專項(xiàng)治理戰(zhàn)。

一、黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率，建強(qiáng)中樞指揮部，統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣“彩鋼棚”拆除

一是高規(guī)格成立指揮部。縣委、縣政府高度重視城市建成區(qū)“彩鋼棚”違建治理工作，及時(shí)成立“彩鋼棚”專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長，縣“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，下設(shè)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由分管縣委常委、副縣長任治理辦主任，縣住建局、縣自然資源局局長任辦公室副主任，按宣傳發(fā)動、動員準(zhǔn)備、自行拆除、依法拆除、總結(jié)提升5個(gè)階段，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)整治行動開展。

二是高頻度安排推動。自3月18日彩鋼棚整治行動啟動以來，縣委、縣政府己召開6次四大班子聯(lián)席會議，研究“彩鋼棚”治理工作。專題召開“彩鋼棚”違建治理大會，會議擴(kuò)大至全縣建成區(qū)村組干部、“兩代表一委員”，會上觀看了《秦嶺違建整治》《拆違控違促發(fā)展》《彩鋼棚專項(xiàng)治理》等宣傳片，講清拆除彩鋼棚對提升城市品位、保護(hù)歷史文化名城、創(chuàng)建省級文明城市、爭取撤縣設(shè)市的重要性，統(tǒng)一思想、凝聚共識。

三是以上率下全員參與。堅(jiān)持一線作戰(zhàn)、靠前指揮，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革單位變更情況，及時(shí)調(diào)整縣領(lǐng)導(dǎo)“5+N”聯(lián)系點(diǎn)，27名黨員縣領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系街道、村，結(jié)合指導(dǎo)鄉(xiāng)村月會、社區(qū)“雙報(bào)到”等活動，開展“彩鋼棚”拆除大宣講，指導(dǎo)拆除。先后召開5次“彩鋼棚”違建專項(xiàng)治理聯(lián)席會議，及時(shí)研判解決問題30余個(gè)，推動專項(xiàng)治理行動縱深發(fā)展。廣泛發(fā)動群眾參與，結(jié)合城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建、“紅色會理·紅色先鋒行動”，組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、關(guān)工委志愿服務(wù)隊(duì)“四支隊(duì)伍”，走村入戶宣講。

二、黨組織勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)主動作為，打響拆除“彩鋼棚”攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)群眾、凝聚群眾、帶領(lǐng)群眾的作用，切實(shí)提高政治站位、牽頭抓總，緊扣縣委打贏打好“七大戰(zhàn)役”“城市鞏固提升戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，從縣政府辦、縣住建局、縣自然資源局抽調(diào)8名黨員干部，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好“彩鋼棚”拆除工作協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)、督辦等工作。各街道辦對轄區(qū)內(nèi)的違建“彩鋼棚”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按黨員、公職人員、村組干部、“兩代表一委員”等分類制作表冊，建立臺賬，摸清全縣城市建成區(qū)違建“彩鋼棚”涉及7529戶居民，面積約76萬平方米，摸清底數(shù)，確保全縣“彩鋼棚”整治行動有力有序推進(jìn)。

二是層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮各級黨組織基層堡壘作用，按照“雙責(zé)任主體”條塊結(jié)合，明確各街道黨（工）委為本轄區(qū)“彩鋼棚”專項(xiàng)治理行動第一責(zé)任主體，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、國有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人為本部門（單位）專項(xiàng)治理行動第一責(zé)任人，縣委與各黨組織書記簽訂承諾書81份，壓緊夯實(shí)責(zé)任，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體。完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系——部門包片——街道黨工委一線指導(dǎo)——社區(qū)聯(lián)戶的層層抓落實(shí)體系，確保整個(gè)專項(xiàng)整治縣級有人盯、街道有人抓、村社有人管、社會齊參與。截止目前，全縣各級各部門黨組織召開拆除專題會196場次，拆除違建“彩鋼棚”2571戶、223792.3平方米。其中行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)，黨員干部及國家公職人員695戶、61154平方米。

三是凝聚合力攻堅(jiān)。整合組織、宣傳、司法、財(cái)政、信訪等部門力量，成立政策法規(guī)組、資金保障組、拆違施工安全督導(dǎo)組、信訪維穩(wěn)組、宣傳報(bào)道組等5個(gè)工作組，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化通力協(xié)作，為“彩鋼棚”專項(xiàng)治理工作提供強(qiáng)大的人、財(cái)、物保障。建立聯(lián)席會議制度，每周由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任組織相關(guān)部門、5個(gè)街道辦事處負(fù)責(zé)人召開聯(lián)席會，總結(jié)工作，對推進(jìn)中的“腸梗阻”“老大難”問題及時(shí)會商、研究解決。成立縣住建局、縣自然資源局、縣城管局組成的聯(lián)合執(zhí)法工作組，形成縣、鄉(xiāng)、村、社四線聯(lián)動執(zhí)法格局。

三、黨員帶頭亮身踐諾，示范引領(lǐng)帶動，鞏固擴(kuò)大“彩鋼棚”專項(xiàng)治理成果

一是黨員群眾全面參與。充分發(fā)揮基層黨組織、基層黨員群眾“千里眼”作用，暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)渠道，建立建全群眾監(jiān)督舉報(bào)制度。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以“彩鋼棚”專項(xiàng)治理為契機(jī)，建立以自然資源局牽頭，各部門密切協(xié)助配合機(jī)制，對違建彩鋼棚建筑及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、拆除、處置。形成逢違必拆、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的控違拆違高壓態(tài)勢。加強(qiáng)市場監(jiān)管，要求不動產(chǎn)登記等部門按照職能職責(zé)，對違建停止辦理相關(guān)證照。供水、供電、通信等單位按照職能職責(zé)，對違建場所停止水電供應(yīng)和通信服務(wù)。其他各職能部門各司其職，聯(lián)合執(zhí)法，從源頭上、要素上遏制違建“彩鋼棚”產(chǎn)生。

二是黨員亮身踐諾作表率。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用貫穿于“彩鋼棚”專項(xiàng)整治行動中，要求各級黨組織認(rèn)真開好班子會、干部職工會、村兩委會、群眾壩壩會、涉及群眾專題會等“五個(gè)會議”，講清講明拆除“彩鋼棚”重要意義。持續(xù)開展“示范黨委、紅旗支部、標(biāo)桿書記、星級黨員”創(chuàng)建活動，明確把黨員在拆除彩鋼棚中的表現(xiàn)作為評星定級的重要內(nèi)容。發(fā)放拆除彩鋼棚“倡議書”7620余份、通告500份、“會理形象在心中”7460余份，最大限度爭取群眾理解、支持。重申拆除原則和“三個(gè)一律”底線，即黨員干部參與的違建“彩鋼棚”一律先拆、古城區(qū)的違建“彩鋼棚”一律先拆、影響規(guī)劃風(fēng)貌的違建“彩鋼棚”一律先拆。按先易后難、先單位后個(gè)人、先黨員后群眾的方式，扎實(shí)開展黨員亮身踐諾行動，黨員干部帶頭宣講、帶頭拆除、帶頭參與文明城市創(chuàng)建。目前，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等辦公區(qū)域、黨員干部及家屬的違建“彩鋼棚”首批全部拆除，起到良好示范效應(yīng)。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)有力推進(jìn)。建立“彩鋼棚”違建專項(xiàng)治理交流平臺，堅(jiān)持“每日一通報(bào)”制度，落實(shí)專人每天收集彩鋼棚拆除情況，在會理宣傳“拆違進(jìn)行時(shí)”工作專欄、會理有線電視臺、會理工作群通報(bào)。由住建局牽頭，公檢法等部門全程參與，組織、紀(jì)監(jiān)委隨時(shí)督辦，對“彩鋼棚”拆除行動跟蹤問效，對工作推進(jìn)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型及時(shí)表揚(yáng)，對工作推進(jìn)滯后的約談提醒，目前己約談4家工作推進(jìn)滯后的單位。將違建“彩鋼棚”整治情況納入單位績效考核，整治活動中干部的表現(xiàn)列入干部記實(shí)管理臺賬，作為干部評先評優(yōu)、提拔使用依據(jù)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成嚴(yán)明紀(jì)律、明確主體、摸清底數(shù)、廣泛宣傳、精準(zhǔn)施策、綜合執(zhí)法、批次推進(jìn)、典型引路、督察督辦、專項(xiàng)驗(yàn)收的“會理彩鋼棚違建治理十步工作法”，下發(fā)各單位，指導(dǎo)工作開展。

下一步，會理縣將在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦縣委打贏打好“七大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，鞏固擴(kuò)大“彩鋼棚”專項(xiàng)治理成果，為加快建設(shè)涼山南部中心城市和生態(tài)宜居陽光康養(yǎng)城市、推進(jìn)涼山經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。