近年來,南江縣把“優秀農民工回引工程”作為抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興的重要內容,采取以政策留人、以崗位留人、以產業留人、以環境留人“四個留人”舉措,實現了優秀農民工引得回、留得住、干得好、有成效。全縣回引農民工3600余人、創辦領辦有一定規模的實體項目849個、帶動5萬余名群眾發展產業,已涌現市級創業創富典型57名;從優秀農民工中定向培養村干部243名(其中,村黨組織書記67人、村主任78人),推動了鄉村治理,帶動了產業發展。
堅持用政策留人強保障。出臺返鄉農民工就業創業八條措施、農業產業化發展扶持政策等,在獎勵資金、基礎設施配套、金融扶持、農業保險等方面給予政策支持。設立回引創業基金500萬元、創業貸款風險基金200萬元,專項用于農民工創業扶持、創業獎勵、創業擔保和財政貼息補助。對農民工返鄉領辦創辦農民合作社、家庭農(牧)場、農業企業等新型經營主體,優先安排用地指標,在支持經營主體提檔升級、品牌創建、訂單農業、流轉土地、發展新興產業等方面實行財政獎補。
堅持用崗位留人搭舞臺。聚焦“能人難留”抓干事創業平臺,以回引優秀農民工為重點,實施鄉村振興人才培育、家庭能人培養“兩個培育”工程,開展將返鄉創業農民工培養成黨員、將返鄉農民工黨員培養成致富帶頭人、將農民工黨員致富帶頭人培養成村干部“三向培養”計劃。利用村政學院、中職學校加強農民工繼續教育和技能培訓,已培育新型職業農民167名,培育家庭能人3000多名。實施定向培養工程,發揮鄉鎮青年人才黨支部作用,去年從優秀農民工中定向黨員209名,占全年發展黨員總數的49%;已儲備村級后備干部1200余名,支持200余名農民工村干部及后備力量參與學歷提升,先后有120余人成為村名譽顧問、村黨組織副書記、村“兩委”委員等,先后30余名當選為省市縣“兩代表一委員”。
堅持用產業留人促發展。緊盯“扶持發展、創業創富、留住人才”關鍵,優化產業布局,包裝儲備發展項目,積極搭建創業平臺,建成東榆工業園、億聯電商城、宏帆廣場創業孵化基地等一批綜合性眾創空間,開發優秀創業項目875個,吸引返鄉農民工入駐創業。支持返鄉農民工回村創辦領辦產業項目,對帶動村集體發展和群眾增收致富的經濟實體,在產業獎扶、用地用工等給予特殊政策。返鄉農民工黨員陳建志在東榆鎮戰斗村創辦“興農水果種植專業合作社”,流轉土地5000多畝,帶動周邊6個鄉鎮31個村1萬余名群眾種植水果、蔬菜等有機農產品,實現戶均增收4000余元。
堅持用環境留人優服務。著力把“硬件”做硬、“軟件”做優,根據產業發展規模及投資額度配套基礎設施建設的同時,縣上成立農民工服務中心,強化對農民工返鄉創業協調服務工作。實行縣級領導聯系重點創業項目制度,每名縣級領導聯系2個重點創業項目,堅持“一企一策”個性化服務,定期召開黨民工黨建工作聯席會,組織專家服務團隊開展上門服務。實行定期走訪慰問和先進典型定期評選制度,采取召開在外鄉友或返鄉農民工懇談會、在外成功人士座談會、鄉村壩壩宴等,建立縣鄉黨政主要負責人等與優秀農民工交流互訪機制,定期開展農民工創業之星評選表彰活動等,激發了農民工返鄉創業創富熱情。