近年來,綿竹市堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌,把開發(fā)式扶貧作為脫貧基本途徑,針對致貧原因和貧困人口結(jié)構(gòu),加強和完善保障性扶貧措施,造血輸血協(xié)同,發(fā)揮兩種方式的綜合脫貧效應(yīng)
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。通過7個脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園、55家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、131家家庭農(nóng)場、1040個農(nóng)民專合社,打通貧困戶與農(nóng)業(yè)大戶、旅游專合社、村集體經(jīng)濟的利益聯(lián)結(jié),讓貧困戶從“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等方面實現(xiàn)多重收益。其中土門脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園大馬士革玫瑰種植基地面積已達1.2萬畝,僅依托玫瑰產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶310人,年人均增收1500元。
全力推進就業(yè)扶貧。2018年組織大型招聘會11場次,643家用人單位提供就業(yè)崗位22737個,其中就業(yè)扶貧專場招聘會4場,共98家企事業(yè)單位參加,280名貧困求職者與用工單位簽訂就業(yè)意向協(xié)議。“齊天鎮(zhèn)回鄉(xiāng)妹食品有限公司一號車間”和“土門鎮(zhèn)仟森紙業(yè)有限責(zé)任公司固廢分選車間”2個扶貧車間,共吸納貧困戶務(wù)工30人,占2個車間務(wù)工總?cè)藬?shù)的45%以上。開發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔、鄉(xiāng)村道路維護、治安巡邏等農(nóng)村公益性崗位2000個(其中60歲以上農(nóng)村特殊公益性崗位1000個),對就業(yè)困難的貧困戶進行安置,每人每月能獲得400元的收入。依托全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推廣“三有”旅游扶貧模式,通過1家農(nóng)業(yè)主題公園、6家旅游企業(yè)、500余家農(nóng)家樂、民宿解決貧困人口就業(yè)1000余人;發(fā)展旅游專合社帶動340余戶,貧困戶年人均增收2000余元;全市旅游企業(yè)、農(nóng)家樂定點收購172戶貧困戶的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷路問題
強化綜合保障性扶貧。為所有建檔立卡貧困戶由財政出資購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險;引導(dǎo)貧困人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)保,對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口,按最低繳費標準由政府代繳養(yǎng)老保險費;由財政補助80%,貧困戶自費20%按照60元每戶標準購買“扶貧保”;將全市喪失勞動能力、因病因殘致貧且無法通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧的貧困人口,全部納入農(nóng)村低保保障范圍,按照不低于當年國家扶貧標準,制定發(fā)布全市農(nóng)村低保標準低限,確保“兩線合一”;向持有第二代《殘疾人證》未享受低保的建檔立卡貧困人口發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。