習近平總書記在全國組織工作會議上強調：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。”近年來，圍繞建強基層組織堡壘，馬爾康市積極探索“五個基本”標準建設，著力提升基層黨組織組織力。

堅持“規范、高效”健全基本組織。緊扣州委“打造民族地區標桿社區”的總要求，統籌州、市駐區單位和社區黨組織成立社區“大黨委”、樓棟黨小組、發展黨員中心戶，構筑起“大黨委”—黨總支—黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶“五位一體”的社區標準建設核心引擎。組建市教育局黨委，整合教育資源，理順黨組織隸屬關系，發揮管業務、管黨建作用，實現“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”工作格局。融合村級組織“達標創星”管理，持續整頓“軟弱渙散”、達標提升“一般”、創星激勵“先進”，引導村級黨組織創先爭優、比學趕超。

堅持“提質、提能”建強基本隊伍。拓寬鄉鎮黨委書記黨建述職評議考核方式，新增年度黨建“最難忘”“最好”和“最差”的工作述職，鄉鎮黨委書記進行現場“答辯”。依托松崗鎮松崗村黨支部書記、村委會主任連續三屆“一肩挑”優勢，建立選拔任用、議事決策、日常監管、評價考核、保障激勵“五大機制”，積極探索村黨支部書記專職化工作。發揮青年人才黨支部載體作用，突出基層黨委、市委組織部“兩級預審”“嚴把入口”，解決長期不發展黨員、黨員隊伍老化、“近親繁殖”等突出問題。對照《黨章》，細化藏區不合格黨員認定標準和具體表現，落實“支部決議、組織部審核、黨委審批”認定并處置不合格黨員，“嚴格出口”。

堅持“從嚴、從實”抓實基本活動。運用“1357+”模式激活“主題黨日”活力，各黨支部每月固定一天作為“主題黨日”集中開展組織生活；各黨支部按照“一月一次活動，一活動一個主題，一活動解決一批問題”的“三個一”要求扎實推動“主題黨日”有效；落實“主題黨日”必須有明確的主題、有生動的載體、有展示黨員好作風的特色亮點、有解決黨員作風方面存在問題的成效、有濃厚的氛圍的“五有”標準；列出“支部主題黨日”活動任務清單，明確重溫入黨誓詞、學習黨章黨規、學習重要講話、集中繳納黨費、黨員遠程教育、實施黨務公開、開展民主議事等七項規定動作。

堅持“務實、管用”完善基本制度。全面推廣“一定兩議三監督”村務運行機制，圍繞村級重大事項和群眾切身利益問題，建立村級議事決策事項明細清單，由支委會或黨員大會把握議事范圍，確定“議什么”，發揮村級黨組織的主導核心作用。優化決策程序，明確“怎么議”，采取村級事務由村黨支部提議，村“兩委”聯席會商議、村民大會或戶主大會決議方式進行決策。嚴格監督環節，確保“做到位”，鄉鎮黨委全程監督和指導村級議事決策過程及事項；村務監督委員會全程參與、監督，嚴格落實職責；村支部提議、“兩委”聯席商議和村民大會決議情況，通過公示欄、明白卡、微信平臺等形式全程接受群眾監督，有效防止村級事務管理運行出現監督“盲點”和“死角”。

堅持“精準、有效”強化基本保障。突破“大鍋吃飯”，區分機關、農村、社區、學校、醫院、企業擬定《“各領域”黨務工作培訓計劃》，通過“請進來”“走出去”相結合、“點餐式”“供給式”相結合將學習內容分為“必修課”“選修課”，突出個性化選學機制；突破“傳統課堂”，組織“新任”“庸散”等4類黨務干部到市委組織部相關科室跟班學習，直接參與重點工作推進、片區督查考核等，強化靈活化培育機制；突破“學用脫節”，優選組工骨干組成“黨務知識研究和黨務干部能力測評專班”，采用“季度督查+季度交賬+季度測試”循環評價機制，推動鄉鎮黨務干部增強用黨務、抓黨建的意識，強化力量保障。