今年以來,彭山區(qū)按照全市基層黨建工作會部署要求,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,在城市社區(qū)推行組織“三建”、干部“三包”和活動“三聯(lián)”的工作舉措,推動城市基層黨建和社區(qū)基層治理有效融合、整體提升。
組織“三建”,增強(qiáng)政治功能。一是建強(qiáng)社區(qū)大黨委。堅(jiān)持工作整體性和系統(tǒng)性,吸納48個駐區(qū)單位黨組織參與組建5個個社區(qū)大黨委,按照“區(qū)域統(tǒng)籌、全域融合”思路,建立聯(lián)席會議、信息互通等機(jī)制,整合區(qū)域資源服務(wù)駐區(qū)單位和轄區(qū)群眾。二是建全網(wǎng)格黨支部。探索將支部建在網(wǎng)格上,成立網(wǎng)格黨支部39個,覆蓋全區(qū)城市社區(qū)。整合居民黨員、在職黨員、退休黨員等力量,組建以精準(zhǔn)服務(wù)社區(qū)居民為特色的網(wǎng)格志愿者隊(duì)伍。三是建實(shí)小區(qū)黨支部。在5個居民小區(qū)探索單設(shè)黨支部,推行以黨支部為核心,業(yè)委會決策、管委會執(zhí)行、監(jiān)委會監(jiān)督的“1+3”管理模式,通過開展自治管理、民意收集、便民服務(wù)等活動,推動黨的工作有效覆蓋、小區(qū)事務(wù)有效解決、群眾力量有效凝聚。
干部“三包”,落實(shí)工作責(zé)任。在街道推行黨工委班子成員和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)社區(qū)“三包”工作機(jī)制,“三包”工作組與社區(qū)黨組織一體簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行捆綁式考核。一是包黨建、強(qiáng)隊(duì)伍。“三包”工作組履行抓班子帶隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定工作責(zé)任和任務(wù)清單,每周主持召開工作例會,定期開展談心談話和“三會一課”,全面參與社區(qū)基層黨建工作。二是包發(fā)展、解難題。“大三包”工作組與社區(qū)班子共同承擔(dān)社區(qū)城市建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、棚戶區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷等職責(zé),工作組成員參與社區(qū)各類項(xiàng)目組人員編組和進(jìn)度攻堅(jiān)情況納入年終考核。三是包治理、促和諧。“大三包”工作組成員直接下沉社區(qū)一線,與社區(qū)負(fù)責(zé)人一并作為社區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)和維穩(wěn)處突等重點(diǎn)工作責(zé)任人,通過包到網(wǎng)格、包到專案,有效推進(jìn)社區(qū)基層治理。
活動“三聯(lián)”,提升治理水平。一是“區(qū)域聯(lián)建”統(tǒng)籌。社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位簽訂聯(lián)建共建協(xié)議,推行雙向服務(wù)機(jī)制,通過雙向提供服務(wù)、需求、項(xiàng)目清單,雙向開放黨建、文化、活動等場所陣地,實(shí)現(xiàn)黨建資源高效整合利用。二是“社會聯(lián)動”服務(wù)。建立社會組織孵化培育、駐點(diǎn)服務(wù)、參與議事等責(zé)權(quán)條款,培育引進(jìn)生活服務(wù)、公益慈善等社會組織7個,建立社區(qū)志愿服務(wù)中心統(tǒng)籌5支志愿服務(wù)隊(duì)力量,開展留守兒童心連心、城市美容師等活動35場次。三是“三治聯(lián)抓”推進(jìn)。堅(jiān)持自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合,建立社區(qū)綜治中心,通過居民議事會、“彭山E支部”等平臺暢通群眾參與自治通道。建立社區(qū)矛盾預(yù)警、協(xié)商溝通、救濟(jì)救助機(jī)制,推動形成遇事找法、解決問題用法的善治良序。突出德治淳化,開展社區(qū)明星評選、設(shè)立城市文化墻、打造城市公益廣告風(fēng)景線,推動基層治理取得實(shí)效。