自2015年9月啟動選派優秀機關干部到貧困村任職工作以來，全市64名第一書記牢記使命、牢記使命、履職盡責，著力當好三種角色，全力推動維護貧困村經濟社會發展和社會穩定。

多措并舉，當好政策技術“宣傳者”。針對基層實際，第一書記著力創新舉措強化宣傳。一是爭取“送教上門”。主動聯系市直相關部門，積極開展“送科技下鄉”、“技能培訓”等活動，為農牧區基層干部群眾開展種養殖技能技術培訓近200場次，印發藏漢“雙語”種養殖技術書籍3000余本。二是主動“外出提能”。積極對接派員單位，爭取聯系成都、雅安或者省內部分高校幫扶，實行外出培訓提能。俄達門巴一村第一書記組織30名年輕牧民奔赴瀘定和成都，進行為期1個月的藏漢雙語和旅游服務學習;亞弄村第一書記對接電子科技大學，組織50名鄉村干部和致富帶頭人開辦了2期精準扶貧暨技能拓展培訓班。三是抓實“自主辦學”。依托村級活動室，59個貧困村啟動開辦了“農民夜校”，第一書記擔任“農民夜校”校長，建立農民夜校師資庫，開辦236期培訓班，切實加強對農牧民群眾政策法規和實用技術培訓。

勤政有為，當好產業發展“引領者”。 全市第一書記緊扣“發展”要務，堅持按照“因村制宜、因戶施策”的工作思路，著力加快培育發展貧困村產業。一是制定規劃促精準。深入了解貧困戶的收入狀況、貧困原因，確保精準滴灌、靶向治療，做到“一村一案、一戶一策”，幫助貧困村制定了2900余套貧困戶具體脫貧方案，59個貧困村村級組織發展規劃，變“大水漫灌”為“精確滴灌”。二是多方爭取增合力。充分利用第一書記個人人脈廣、資源多等條件，調動整合各方面資源，多渠道爭取扶貧開發資金，爭取各類項目落地27個，依托村級組織興辦各類涉農產業48家，組建各類種植養殖類合作社53家。按照“第一書記領辦、貧困黨員實施”的程序，大力推進黨員精準扶貧示范工程，發展種植業項目28個，養殖業項目16個、種養殖業結合項目2個、畜產品加工項目4個、產品營銷項目2個、鄉村旅游民居接待項目6個、紅色主題旅游項目1個。三是改善基礎凝民心。按照“八有”要求，加快貧困各類基礎設施工程建設，實施通村硬化路32.2公里，提前啟動15個貧困村79.68公里硬化路建設。啟動貧困村電網、水網升級改造，解決429戶群眾用電問題，解決20137名農牧民安全飲水，安裝1080臺廣播電視村村通設備，脫貧村手機通信基本暢通。

恪職盡守，當好鄉村治理“踐行者”。第一書記主動抓基層打基礎，全力加強村級組織建設，著力提升服務水平。一是規范村級組織運行。結合鄉村治理和依法治市等工作，幫助59個貧困村規范村級議事規則、“四議兩公開一監督”等方面制度，幫助建立完善村規民約59個，健全村級黨員干部聯系服務群眾的“三包”和“三聯”機制，進一步推動落實黨務、村務、財務、事務、干部責任“五公開”，確保村級組織各項工作公開化、規范化和科學化。二是提升服務群眾水平。大力推行民事代辦，在貧困村設立便民服務代辦站59個，構建“辦事不出村”網絡服務平臺，及時收集群眾反映困難問題和訴求，建立起代辦事項、民生訴求、矛盾糾紛等3本臺賬，幫助群眾解決實際困難250余個，切實打通聯系服務群眾最后一公里。三是強化社會風氣引導。嚴格按照“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的“四好村”建設標準，開展“送文化下鄉”等文藝匯演80余場，完善59個貧困村“農家書屋”及“村級衛生室”，幫助群眾養成良好的生活習慣，割除生活陋習，形成健康文明的社會風氣。

(康定市委組織部 李國鵬)