干部選拔任用監督工作是黨內監督的重要組成部分,是干部工作的重要環節,對于從嚴治黨治吏具有重要意義。今年以來,宣漢縣通過“修煉”內部監督與外部監督,不斷夯實干部監督防線。
“修煉”內部監督
一是規范標準程序,亮準繩。堅持《黨政領導干部選拔任用條例》《干部選拔任用規程》 “1+5文件”精神,嚴格執行動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等干部選拔任用程序,堅持標準不走樣,程序不變通。建立干部選拔任用與干部監督“交替審查”制度,實現無縫銜接。根據干部監督工作特點,嚴控“風險點”,堅持選人用人 “六個凡必”,重點監視“三超兩亂”、人選核查、事前報告、專項考察、任職公示、任職試用等重點環節,嚴防干部“帶病提拔”。
二是過程全程紀實,壓責任。在干部選任全程紀實的基礎上,以干部選任環節先后時間順序,建立形成干部選任文書材料檔案臺賬,客觀展現選任環節,做到全程準確、材料完整具體。建立責任倒查機制,實行責任化管理,將責任壓實到具體責任人,做到誰辦理、誰負責,達到過程可追溯、可倒查,切實增強干部選任工作的責任意識。
三是強化督促檢查,正風氣。建立定期與不定期巡查相結合,確保選任環境風清氣正,換屆期間,抽調精干力量成立了18個督導組、10個巡回督查組,強化業務指導和換屆風氣巡回監督,開展重點時段和關鍵節點專題調研,注重觸角延伸,確定了換屆風氣監督聯絡員、情報員,全面保證上級要求及時傳達。成立縣委巡查辦并組建4個巡察組,針對性開展干部選任風氣專項巡查,深入74個縣級部門、54個鄉鎮定期開展干部選任、干部管理巡察,聽民意、摸實情,營造風清氣正環境。
“修煉”外部監督
一是強化宣傳教育,知敬畏。堅持教育在先、警示在先、預防在先,制定下發《干部人事制度匯編》,開展干部人事政策集中宣傳月活動,通過電視媒體、發放宣傳單、巡回講解、干部培訓等形式,將《黨政領導干部選拔任用工作條例》“四項監督制度”等選任工作、整治不正之風的法規“曬”在干部群眾中。建立干部監督微信公眾平臺,堅持“一片一書”“四必看”,制定下發換屆“九嚴禁”明白卡,引導干部懂規矩、守紀律、明底線。強化反面警示教育,以“南充賄選案”“衡陽破壞選舉案”和“永遠在路上”專題片為教育載體,強化警示教育,長鳴警鐘,提升領導干部敬畏意識和自我監督意識。
二是健全舉報平臺,暢渠道。進一步健全“12380”舉報平臺,實行24小時專人值守,堅持信訪舉報辦件動態跟蹤管理,誰受理,誰負責,限時辦結,做到信訪舉報辦結率100%。健全信訪、電話、網絡、短信、微信“五一體”舉報體系,緊盯突出問題、熱點問題和苗頭性傾向性問題,實行監督工作“零報告”制度,動態掌握輿情社情、干部真實情況,確保干群反映問題渠道暢通,掌握社情輿情“一手資料”。
三是整合監督資源,聚合力。建立干部監督工作聯系會議成員單位信息溝通機制,多層次、多方位與紀委、信訪、檢察、審計、公安等機關溝通合作,對干部廉潔、信訪、立案調查、綜治等方面信息實施全方位了解排查,逐一核實。針對巡視組巡視發現問題、線索和“兩代表一委員”干部選任意見議案,綜合分析研判,專案專查,逐一摸排,逐一核實,凝聚監督合力,切實發揮監督外力。
(宣漢縣委組織部 向 進)