駐村幫扶是省委著眼脫貧攻堅大局作出的一項制度性安排，是落實“六個精準”、實施“五個一批”的有力抓手，也是密切聯系群眾、加強作風建設的重要平臺。
省委十屆六次全會以來，全省各級各部門和廣大黨員干部迅速行動起來、沉到基層一線，落實“五個一”幫扶機制，扎實有序推進駐村幫扶，有力促進了精準扶貧精準脫貧政策措施在基層落地落實。
10月26日，省直機關駐村幫扶工作經驗交流報告會舉行。來自駐村幫扶一線的個人和單位，介紹了駐村幫扶工作的主要做法、基本經驗和初步成效。省直各部門駐村幫扶已成為全省脫貧攻堅大軍中的一支重要力量，必須把駐村幫扶持之以恒抓下去，持續用力，久久為功。
苦干實干脫貧出列進入倒計時
□何平(省委辦公廳派駐儀隴縣安溪潮村第一書記)
安溪潮村山高坡陡，交通不便，是遠近聞名的貧困村。一年多來，我團結帶領全村干部群眾苦干實干，取得了一定成效。
從基礎設施建設著力，加快夯實脫貧奔康基礎。通過各級的共同努力，11.1公里村道四通八達，“接干通村入社到戶”的交通網絡全面形成，通往縣城的公交車也開到了村里。
從新村建設入手，全面改善群眾居住條件。我與縣委領導一道，全力籌措資金向貧困戶傾斜;帶領國土部門，向貧困群眾講解政策，鼓勵引導群眾利用好政策改善住房，探索“三統三分兩監管”新村建設模式。目前，4個聚居點的152套安居房主體已全面竣工，水電氣、光纖等配套設施有序推進，年底所有建房戶都能入住新房。
從立村產業抓起，大力促進群眾穩步增收。引進綠科禽業有限公司，建立企業投資占股52%、村兩委投入專項資金占股4%、農戶籌資占股44%的股份制專業合作社。引進2名業主大戶栽植柑橘、桃、李500畝，建葡萄園100畝，形成“土地租金、勞務收益、有償返租、讓利返還”的利益聯結機制，貧困戶受益面達到100%。
從攻堅主體出發，引導激發內生動力。開展“遵法守法、習慣養成、感恩奮進”三大主題教育活動。通過專家進村輔導學、干部入戶幫助學、身邊典型激勵學、新老媒體帶動學、村校互動同步學的“五學”活動，增強教育實效。
從基層黨建切入，切實凝聚攻堅克難合力。依托省直幫扶單位協調整合好資金，建成集黨員活動中心等多功能于一體的村級公共服務中心。大力推進黨務、政務、財務公開，黨群政群干群關系明顯好轉。組織動員在村25名黨員建立蛋雞、水果、稻田養魚等5個產業黨小組，帶著大家發展產業增收。組織貧困戶代表、村社干部赴成都周邊開展脫貧攻堅創業培訓考察。
安溪潮村脫貧出列進入倒計時的關鍵時刻，我將同安溪潮村的干部群眾一道，努力把安溪潮村建成全省幸福美麗“四好”村。
勇擔職責精準幫扶真作為
□張波(省衛生計生委黨組成員、副主任)
省衛生計生委黨組始終抓住貧困群眾“因病致貧、因病返貧”這個難點，積極主動抓好全省醫療衛生計生扶貧和阿壩州壤塘縣、涼山州普格縣定點扶貧及駐村幫扶工作，確保脫貧攻堅工作開展有力有序有效。
去年以來，省衛生計生委領導先后40余次帶隊到壤塘、普格等88個貧困縣開展調研，全面調查“因病致貧、因病返貧”現狀，確認需醫療救助扶持的貧困人口達101.9萬人，占全省“五個一批”貧困人口的20.67%。今年6月，按照國家要求對93個重點病種開展貧困人口健康狀況、患病情況“全覆蓋”摸底調查，完成63萬戶家庭184萬人員的數據調查和上傳。
針對貧困人群因患地方病、重大傳染病和慢性病導致的醫療費用負擔過重、貧困地區基層醫療衛生服務體系薄弱等問題，研究出臺了貧困地區嚴格落實分級診療制度、嚴格控制醫療費用、推進遠程醫療、養成健康生活方式、協同有關部門設立社會慈善救助基金、88個貧困縣建檔立卡貧困孕產婦免費住院分娩、全面實施醫療衛生精準扶貧“八百工程”等醫療衛生精準扶貧七個系列文件。
指導壤塘縣編制了2016年脫貧攻堅實施方案，普格縣編制專項規劃29個、專項方案12個。研究制定了《對口定點扶貧2016年工作計劃》《駐村幫扶2016年工作方案》等方案計劃。駐村幫扶派駐單位研究制定幫扶措施共300余個。成立了省衛生計生委脫貧攻堅領導小組，建立脫貧攻堅領導小組聯席會議制、處室分工責任制、年(季)度工作臺賬制、工作進展情況月報制等系列工作制度，以及7個省級部門間聯席會議制度，形成保障合力。
截至目前，88個貧困縣“十免四補助”免費開展各類治療及基本公共衛生服務累計571.7萬人次，減免(補助)各類費用累計14221.29萬元。全覆蓋對口支援貧困地區縣、鄉醫療衛生機構下派醫務人員1364人、診療貧困人口42.2萬人次、培訓基層醫務人員7.5萬人次，有力地提高了基層的醫療衛生服務能力。
真情融入精準施策破難題
□麻常昕(省委組織部駐村幫扶工作組組長、蒼溪縣五龍鎮黨委第一書記)
我們工作組共4名同志，直接對口幫扶廣元蒼溪縣及五龍鎮三會村。一年來，工作組牢記職責使命，以堅決的態度和務實的行動推進中央和省委脫貧攻堅重大戰略部署落地見效。
堅持真情融入，凝心聚力形成工作合力。工作組建立了民生訴求、困難群眾、社會穩定“三本臺賬”，每周梳理工作責任清單、脫貧攻堅重點任務完成清單、民生訴求清單“三張清單”，每天撰寫“工作日志”。工作組創新實施“串門工作法”“群眾訴求首問負責制”“群眾訴求辦理紅條制”，全心全意幫扶。
強化問題導向，精準施策破解發展難題。用市場的辦法拓寬扶貧開發融資渠道，完成融資15.1億元，解決全縣2萬易地搬遷貧困人口脫貧解困問題。協調銀行每年發放扶貧小額信用貸款1億元，幫助2.2萬貧困人口發展產業致富。著力解決貧困村產業如何發展的問題，一方面，重點以三會村為核心村，聯合毗鄰的兩個村建立三會現代農業產業園區;另一方面發展鄉村旅游。著力解決農村集體經濟如何發展的問題。工作組采取財政支農資金量化集體股權入股分紅等方式，一方面鼓勵村民承包經營堰塘、林地等農村集體資產，鼓勵工商資本承包經營鄉村旅游配套設施，使村集體獲得較為穩定的租金收入;另一方面，指導村組統籌改造一批危舊土坯房，打造精品鄉村民宿酒店。
創新工作思路，積極探索黨建引領脫貧攻堅新模式。一是打破三會村和鄰近兩個村傳統行政區劃和地域界限，采取村村聯建、村居聯建等方式設立園區黨委，對園區實行規劃、資金、力量、管理“四統籌”。二是在三會園區的專合社、龍頭企業以及三會村的家庭農場等新型農業經營主體中成立產業黨支部。三是成立庭院黨小組，帶動群眾在農旅結合上下功夫，提高產業融合度。
通過一年多的駐村工作，老百姓對幫扶工作的認可度越來越高。我們一定會再接再厲，把脫貧攻堅、駐村幫扶工作做得更實，把任務完成得更好。
系統謀劃堅決打贏脫貧攻堅戰
□孫建軍(省安監局、四川煤監局黨組書記、局長)
按照省委、省政府統一部署，我局在省軍區的牽頭下，對口幫扶涼山州喜德縣，重點幫扶冕山鎮小山村，先后投入幫扶資金664萬元，協調落實社會幫扶資金近400萬元，幫扶工作取得了階段性成效。小山村56戶、239名貧困群眾中，已有17戶、81人實現脫貧，另有建卡貧困戶39戶、158人計劃今年全部脫貧。
脫貧攻堅工作是一項系統工程。我局通過深入調研，制定脫貧攻堅規劃和幫扶實施計劃。先后選派了綜合素質較高的4名同志擔任縣扶貧工作領導及村第一書記。駐村干部上任前專門接受了黨建知識、基層工作實務等培訓。
喜德縣小山村的貧困程度深，面臨的困難和問題多，我們聚焦重點，做到精準施策、精準發力。在教育幫扶上，針對九盤云、龍塘溝兩個辦學點因缺乏代課教師面臨關閉的實際情況，我局投入資金進行校舍維修、購買教學設備等，聘請代課老師并發放補貼，讓教學點得以保留。在技能幫扶上，在小山村開辦全省首個農民夜校，舉辦農業技術培訓班，培訓1000余人次。在基礎設施幫扶上，投入資金126萬余元，修建、硬化村民入戶路5100米，改善了113戶、460人的出行條件;投入13萬元，修建鋼制橋，解決了34戶、132人雨天安全出行問題;投入42萬元，修建安全飲水工程，解決了84戶、315人的安全飲水問題。
著力建強基層黨組織，壯大黨員隊伍，培育社會新風。每年分批組織村民尤其是婦女代表外出參觀，主動引導村民改變衛生習慣，逐步革除陳規陋習。修建垃圾池8個，發動群眾開展門前“三包”，不斷改善環境衛生，引導村民使用太陽能熱水器。指導村兩委制定村規民約，開展五星文明戶評選，鼓勵群眾爭做遵紀守法、衛生整潔、文明禮貌、勤勞致富、誠信友善的標兵。啟動建設村務監督委員會，對重大決策執行、重大項目實施等進行監督，引導村民逐步實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
聚力攻堅發揮四個作用
□陳新有(省經濟和信息化委黨組書記、主任)
充分發揮黨組統領作用，科學謀劃脫貧攻堅工作。黨組一班人科學研判、統籌謀劃、精準施策。對達州開江縣今年的脫貧指標，尤其是易地扶貧搬遷進展情況不僅落實到村，還具體到每一戶;制定全省縣域工業產業扶貧方案、智力扶貧方案和聯系點精準扶貧方案。
充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，不斷強化脫貧攻堅基層基礎。以機關黨支部為單位聯系貧困村貧困戶，實現程家溝村126戶貧困戶“結親幫扶”全覆蓋。下派開江縣的19名駐村干部成立開江縣駐村干部臨時黨支部，每月召開駐村黨員干部組織生活會，集中學習中央、省委相關會議和文件精神，確保中央、省委重大決策及扶貧政策貫徹落實，增強駐村干部打贏脫貧攻堅戰的信心和決心。
充分發揮黨員先鋒模范作用，著力擴大示范帶動效應。第一書記夏超牽頭成立程家溝村農業發展有限責任公司，帶動村組干部領辦7個合作社，借助“天虎云商”電商平臺，以點帶面、輻射全縣，實現了銷售額75萬元，村集體收入8.7萬元。實施“黨員引領扶貧計劃”，推行“公司+黨員示范戶+農戶”模式。8名黨員返鄉創辦休閑農莊2個、家庭生態農場5個，僅在開江縣程家溝村就帶動貧困戶92戶，帶動率達73%。
充分發揮貧困村內生能動作用，切實增強自我造血功能。積極協調整合各類資金4000萬元，拓寬油化進村道路15公里，徹底解決程家溝村及周邊4個貧困村6000人的“出行難”。把選準產業作為幫扶脫貧的重點考慮，大力發展“高-中-低”產業，即高山種植清脆李、中部熟土種植銀杏采葉園、低處種植優質晚熟稻，促進產業與生態深度融合。利用6所直屬高職院校的職教優勢，開辦種養技能、電工、焊工、汽車維修等短期職業培訓，共培訓人員212名。
制定全省工業產業扶貧年度計劃，對88個貧困縣經信部門和園區負責人開展了產業精準扶貧專題培訓，籌備建立全省產業園區公共服務平臺等。
廣泛動員推進“萬企幫萬村”
□鐘家霖(省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記)
省委十屆六次全會以來，省工商聯以“萬企幫萬村”精準扶貧行動為抓手，廣泛動員引導民營企業、商會組織投身精準扶貧工作，主要工作包括以下方面：
加強動員、科學引導，激發企業參與熱情。向全省民營企業發出精準扶貧《倡議書》，召開座談會、部署會，宣傳中央、省委關于脫貧攻堅的決策部署，以及國家扶貧開發政策。深入貧困村、貧困戶和民營企業調研，出臺《推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施方案》等，完善了對各級工商聯、商會、重點民營企業的考評督導機制，確保行動導向更鮮明，保障更有力。
省市縣三級工商聯層層發力，廣泛引導各類民營企業、非公人士投身脫貧攻堅主戰場。截至目前，全省113個商(協)會、28300多家企業參與精準扶貧行動，2685家商會和企業與2675個建檔立卡貧困村簽訂了結對幫扶及共建協議。省工商聯機關黨支部與仙坪村31戶、王家堰村9戶貧困戶結對認親，定期走訪慰問，實時掌握每戶參與產業發展情況，及時調整幫扶規劃。把大小涼山彝族地區貧困縣作為精準扶貧工作重點，動員省工商聯直屬商會、異地商會、重點民營企業對口幫扶。
充分發揮工商聯的橋梁紐帶作用，引導民營企業到貧困地區投資，推動區域經濟發展。去年以來，先后組織開展了“光彩事業廣元行”“光彩事業通江行”“知名企業攜手三臺共謀發展懇談會”等扶貧開發及經貿活動，促成綿陽三臺縣政府與中航領航實業、海特集團、佳士集團等企業簽訂了11個總投資65.45億元的項目;與涼山州簽署了《脫貧攻堅戰略合作協議》，支持涼山州在成都召開了“招商引資暨精準扶貧項目推介會”。注重教育幫扶，增強內生動力，省工商聯教育幫扶涼山州越西縣，計劃以貧困村村小及幼教點為重點，在教學設施、生活用品等方面給予幫扶;發動一批教育培訓類民營企業(機構)，為貧困學生開展實用技能培訓;發動一批愛心人士、志愿者，一對一資助貧困學生等。
