□本報(bào)記者 陳君 王代強(qiáng)

　　密集走訪轄區(qū)內(nèi)九個(gè)街道、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多個(gè)社區(qū)，先后召集20多次各領(lǐng)域?qū)ｎ}座談會(huì)，專題調(diào)研轄區(qū)內(nèi)所有的園區(qū)、孵化園及10余個(gè)大項(xiàng)目、大企業(yè)……從5月30日到任之日起，攀枝花市東區(qū)區(qū)委書記羅軍每日行程都排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

　　9月6日，在履新三個(gè)多月后，羅軍接受本報(bào)記者專訪。“2017年，東區(qū)要在全市率先全面建成小康社會(huì)，2020年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”羅軍開門見山，作為攀枝花市主城區(qū)所在，東區(qū)就是攀枝花的“門面”，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。“東區(qū)GDP占全市約四成，三產(chǎn)約六成，二產(chǎn)約三成，規(guī)上限上企業(yè)則占到全市半壁江山以上。”看似豐厚家底背后，羅軍卻有著自己的解讀。

　　看二產(chǎn)，東區(qū)雖有69家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，但也有250余家企業(yè)處于限下，難以形成支撐并缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。看三產(chǎn)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在萎縮，而新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)雖有基礎(chǔ)，但尚未形成支撐。“必須把發(fā)展放在首位。”在羅軍看來，對(duì)于東區(qū)而言，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，必須通過狠抓項(xiàng)目促發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)做強(qiáng)、二產(chǎn)做優(yōu)、一產(chǎn)做活。

　　以做優(yōu)二產(chǎn)為例，羅軍說，要充分發(fā)揮主城區(qū)在人才、資金等要素方面的匯聚優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)為主體，無論是內(nèi)引外聯(lián)還是自身培育，都要選擇科技含量高、資源節(jié)約、綠色環(huán)保等有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。與此同時(shí)，東區(qū)將大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、康養(yǎng)旅游等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，同時(shí)加快現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施及商業(yè)區(qū)改造升級(jí)，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與物流深度融合，最終要把東區(qū)打造成全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)和金融中心。“這里是一座城市，而非一個(gè)工礦生活區(qū)。”在談到城市建設(shè)時(shí)，羅軍坦承，長久以來“先生產(chǎn)后生活”的理念讓東區(qū)的城市規(guī)劃、建設(shè)受到諸多限制，群眾生產(chǎn)生活因?yàn)槌鞘泄δ艿牟煌晟啤⒊鞘袇^(qū)域劃分的不明確而出現(xiàn)脫節(jié)。在羅軍看來，解決這一問題“必須著眼長遠(yuǎn)，從頂層設(shè)計(jì)入手，形成以商圈為主的‘多中心’城市布局”。

　　另外，還需提高社會(huì)治理能力，探索衛(wèi)生、教育、扶貧等領(lǐng)域的治理規(guī)律。同時(shí)要經(jīng)常深入基層、走進(jìn)群眾家門，了解訴求和期望，調(diào)動(dòng)市民參與城市建設(shè)管理的積極性，將現(xiàn)代化城區(qū)的藍(lán)圖一繪到底，從根本上為城市提質(zhì)。