2016年是推進全面從嚴治黨、持續建設良好政治生態的關鍵之年。近日，省委省政府下發《關于2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》(以下簡稱“《意見》”)，《意見》要求，深入推進紀律建設，結合開展“兩學一做”學習教育，持續深入學習貫徹黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，教育引導廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

　　7個方面部署2016年黨風廉政建設和反腐敗工作

　　《意見》圍繞深入推進紀律建設、狠抓紀律檢查體制改革、持續用力正風肅紀、保持懲治腐敗高壓態勢、不斷強化巡視監督、強化權力制約監督、擔負管黨治黨政治責任等7個方面統籌部署2016年黨風廉政建設和反腐敗工作。同時，省委省政府連續第三年將年度黨風廉政建設和反腐敗工作以項目化任務分工表形式，把各項具體工作責任細化落實到省委省政府領導班子成員和省直牽頭、協辦部門，并建立專門工作臺賬和跟蹤督辦機制，確保全省黨風廉政建設工作目標明確、責任明確、任務明確。

　　一、紀律建設

　　重點查處拉幫結派、對抗組織、妄議中央等行為

　　在深入推進紀律建設方面，今年將進一步嚴明政治紀律和政治規矩，重點查處拉幫結派、對抗組織、妄議中央等行為。圍繞脫貧攻堅、全面創新改革、“十三五”規劃實施等重大部署貫徹落實情況實施精準督查，強化對藏區和災后重建重大政策、重大項目、重點工作落實情況監督檢查。強化換屆風氣督查的主體責任和監督責任，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、搞非組織活動、誣告陷害等行為。

　　二、紀律檢查體制改革

　　研究制定主體責任追究辦法，落實紀委監督責任追究辦法

　　今年，我省將繼續狠抓紀律檢查體制改革，推動主體責任向基層延伸，制定縣(市、區)黨委落實主體責任的意見，落實國有企業、高等學校、醫院、科研院所等企事業單位的主體責任。探索建立紀委定期向同級黨政領導通報分管領域黨風廉政建設情況制度。研究制定主體責任追究辦法，落實紀委監督責任追究辦法，健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度。

　　三、正風肅紀

　　有針對性地完善制度，堅決防止“四風”問題反彈回潮

　　正風肅紀工作是我省在全國率先探索的經驗，今年，將繼續深化。《意見》要求以釘釘子精神抓好專題民主生活會問題整改及巡視問題整改。堅持上下聯動，繼續深化對為官不為、吃拿卡要、“庸懶散浮拖”等突出問題的專項整治，有針對性地完善制度，堅決防止“四風”問題反彈回潮。堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，嚴肅查處脫貧攻堅中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費，土地征收和惠農政策落實中克扣群眾、貪污挪用、優親厚友，辦理涉及群眾事務中吃拿卡要、欺壓群眾等問題。

　　四、 保持懲治腐敗高壓態勢

　　將堅持無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗

　　保持懲治腐敗高壓態勢方面，我省將堅持無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，重點查處政治問題和腐敗問題交織，黨的十八大后不收斂不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。同時，推進紀律審查工作從“查違法”向“盯違紀”轉變，實踐運用“四種形態”，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式，實現監督執紀問責的常態化。

　　五、不斷強化巡視監督

　　今年將建立并全面推開市(州)黨委巡察制度

　　嚴格執行《中國共產黨巡視工作條例》，認真貫徹《中共四川省委巡視工作實施辦法》，建立并全面推開市(州)黨委巡察制度。以“六項紀律”為尺子，深化“四個著力”，重點發現黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題。上半年配合市、縣、鄉換屆工作，全面完成對所有市(州)、縣(市、區)的常規巡視，下半年全面完成對所有省屬國有企業和省屬公辦本科高等學校的專項巡視。強化巡視整改，督促被巡視黨組織建立問題清單、任務清單和責任清單，巡視情況、整改情況及時向社會公開。對已巡視過的地區(單位)開展“回頭看”，嚴肅問責弄虛作假、敷衍塞責、故態復萌等行為。加強省委巡視機構建設，選聘選派優秀干部任職掛職，從省紀委機關和市(州)紀委抽調干部參加巡視。

　　六、強化權力制約監督

　　嚴肅黨內政治生活，認真落實民主集中制，經常開展談心談話，積極開展批評和自我批評。健全對一把手的監督制度，完善領導班子議事制度，建立和落實領導干部插手重大事項記錄制度，對違規過問下級有關事項的如實登記和問責。切實加強領導班子思想政治建設，在各級黨校(行政院校)重點班次中開展“三個一”活動，分專題、分領域、分崗位制作案例教材和警示教育專題片。推動積極預防戰略，深化懲防體系建設，建立健全懲防銜接工作機制，推進重點領域系統化防治腐敗工作，省本級立項開展加強一把手監督的系統化防治腐敗項目。大力推進行政權力依法規范公開運行平臺和監察平臺升級改造，推動行政權力上網同步運行、實時監督。總結推廣全媒體“陽光問廉”做法。挖掘整合部門、行業、系統與黨風廉政建設有關的數據資源，建立情況明、數據準、可監督的數據庫。深度挖掘我省歷史文化中的廉潔基因，發揮家規家訓、鄉規民約的教化作用。整合各類宣傳平臺資源，運用“互聯網+”思維，推動傳統媒體與新興媒體融合發展，引導人民群眾積極參與黨風廉政建設和反腐敗斗爭。主動設置反腐倡廉話題，完善輿論監督引導機制，提高涉腐涉紀輿情應對能力。

　　七、擔負管黨治黨政治責任

　　針對各級黨委(黨組)，省委進一步強調要切實擔負黨風廉政建設主體責任，黨委(黨組)書記認真履行第一責任人責任，全面落實責任清單、述責述廉、社會評價、督查考核等制度。同時，《意見》還提出建立容錯糾錯機制，既堅持黨紀國法的“高壓線”，又重視提振干部的精氣神，旗幟鮮明地為苦干實干、改革創新、不謀私利，集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁，努力營造心情舒暢、精神振奮的干事環境，推動形成層層負責、人人擔當的工作局面。