去年以來，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這一重點任務(wù)，四川省委對88個貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整：為每個貧困縣選配一名扶貧專職副書記;11501個貧困村全部配備“第一書記”……
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記鮮明提出“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求，成為各地選干部配班子的根本標(biāo)尺。突出鮮明的崇尚實干用人導(dǎo)向
3月28日下午，全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班開班式上，省委書記王東明的主題報告鎖定關(guān)鍵詞：抓落實。
抓落實，關(guān)鍵在人。圍繞中心大局，怎么排兵布陣、調(diào)兵遣將?
近年來，四川省委持之以恒把端正用人導(dǎo)向作為優(yōu)化政治生態(tài)的源頭工程，把踐行“三嚴(yán)三實”要求作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)，突出重品行、重實干、重公認(rèn)。“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調(diào)整”——三大選人用人原則，成為我省選干部配班子的基本遵循。樹立“落實到基層、落實靠基層”理念——突出抓好縣一級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重選拔長期在藏區(qū)、災(zāi)區(qū)等艱苦地方工作的優(yōu)秀干部。
導(dǎo)向就是方向，導(dǎo)向就是標(biāo)桿。比如曾在筠連、屏山、翠屏3個縣(區(qū))擔(dān)任黨委書記，獲得全省“優(yōu)秀縣委書記”稱號的李勇藺，在2014年底被提拔為省水利廳副廳長，委以重任。
十八大以來，全省新提拔廳級領(lǐng)導(dǎo)干部488名，其中具有縣委書記任職經(jīng)歷的135名，在藏區(qū)、災(zāi)區(qū)等艱苦地方工作的46名;中央和省委表彰的21名優(yōu)秀縣委書記已提拔重用16人，優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已提拔重用62人。
任何制度，只有與實際結(jié)合，才有旺盛的生命力。
早在2014年“七一”表彰大會上，王東明就鮮明提出：“剎不為之風(fēng)、換不為之將”。結(jié)合巡視問題整改，我省開展了庸懶散浮拖專項整治，研究解決“整治為官不為”、“干部能上能下”、“干部正向激勵”、“法治環(huán)境下黨員干部行為習(xí)慣”、“治理現(xiàn)代化背景下干部能力適應(yīng)”等問題，激勵各級干部奮發(fā)有為。
出臺改進(jìn)和完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的實施辦法。在藏區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消GDP考核，加大扶貧、民生、生態(tài)等指標(biāo)權(quán)重，建立差異化的考核指標(biāo)體系。
出臺貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核辦法。對88個貧困縣逐一建立班子功能結(jié)構(gòu)模型，及時調(diào)整17名縣級黨政正職和321名不在狀態(tài)干部。
要選好干部，首先得培養(yǎng)干部。
從2013年開始，我省加強(qiáng)優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)和戰(zhàn)略儲備，省市縣聯(lián)動實施“優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃”，目前共遴選培養(yǎng)了4.1萬人，從中提拔重用5000余人;深入實施“五個一批”干部實踐鍛煉工程，從省直部門和基層雙向遴選500余名干部互派掛(任)職。
與此同時，2015年，一項深入持久整治選人用人不正之風(fēng)的工作在全省鋪開。
——開展“三超兩亂”專項整治，全省超職數(shù)配備干部問題整改消化已完成96.45%;——建立干部選任環(huán)環(huán)把關(guān)、全程“放下”機(jī)制，對出現(xiàn)人選不優(yōu)、表現(xiàn)不良、問題不清、程序不嚴(yán)等情形的一律“放下”，16名省管干部擬任人選被暫緩任用或不予任用;——建立干部選任全程問責(zé)機(jī)制，對6個違規(guī)用人典型案例進(jìn)行通報，對101名縣處級和鄉(xiāng)科級干部進(jìn)行“帶病提拔”責(zé)任倒查。
吏治清明，是一方興衰成敗的命脈。在省委鮮明用人導(dǎo)向指引下，我省各地紛紛結(jié)合實際、創(chuàng)新思路選干部配班子。
一個導(dǎo)向鮮明、重點突出、管培嚴(yán)格的育人、選人、用人大格局已經(jīng)形成。突出在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場選干部配班子
“十二五”收官之年，四川繼續(xù)扮演西部“領(lǐng)頭羊”角色，經(jīng)濟(jì)總量率先撞線3萬億元。
加強(qiáng)干部宏觀統(tǒng)籌和優(yōu)化配置，突出關(guān)鍵崗位尤其是一把手選配——
緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，拓寬選人用人視野，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)化選配，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位干部重點選配，把敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺阶钚枰钸m合的地方，凝聚起了推動改革發(fā)展的合力。2015年，我省新選拔任用正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部68名(其中黨外干部1名)、市(州)黨委專職副書記和政府常務(wù)副職8名，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。注重對擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、百萬人口大縣和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)選配專業(yè)化干部，堅決調(diào)整軟班子369個、不稱職干部564名，重點加強(qiáng)金融、城建、規(guī)劃、環(huán)保、科技等方面專業(yè)性人才的選配。
讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，人崗相適，加強(qiáng)重點領(lǐng)域?qū)ｉT力量配備——
有針對性地從科研院所、高等院校、國有企業(yè)選派210名緊缺專業(yè)干部人才到市縣掛職，各級干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。為提升全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，未來5年，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面知識或有相關(guān)經(jīng)歷背景的干部比例要超過60%。
廣納賢才，四川請進(jìn)來。對急需緊缺人才的地區(qū)，積極爭取中央金融機(jī)構(gòu)選派18名局級、25名處級干部來川掛職，選配23名旅游副職和15名博士服務(wù)團(tuán)成員到市縣掛職。
來自中組部、團(tuán)中央的第15批博士服務(wù)團(tuán)12名博士在川掛職一年間，共為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出合理化建議229條，被采納166條;促成掛職單位、地區(qū)與派出單位簽訂項目技術(shù)合作協(xié)議28個，引進(jìn)項目43個，意向投資51.7億元。
全面小康，干部隊伍建設(shè)更需要雪中送炭——
在涼山，省委推出的“干部人才援助彝區(qū)行動”已然顯效。145名援藏干部來到木里藏族自治縣后，為當(dāng)?shù)貭幦№椖?3個，簽約到位資金36.8億元。樂山創(chuàng)新實施“年輕干部成長計劃”，推出了高校培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、部門受訓(xùn)、上掛鍛煉、行業(yè)(系統(tǒng))培訓(xùn)等8項系統(tǒng)培養(yǎng)舉措。不僅輸血，還要造血。四川從2013年起實施“優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃”，省市縣三級計劃用5年時間，聯(lián)動培養(yǎng)6.2萬名年輕干部人才。突出在急難任務(wù)中選干部配班子
脫貧攻堅任務(wù)，四川是全國6個重點扶貧省份之一;蘆山強(qiáng)烈地震，受災(zāi)人口152萬，又是一次突如其來的考驗;穩(wěn)藏必先安康，四川藏區(qū)和諧穩(wěn)定事關(guān)大局。急難任務(wù)中，四川怎么選干部配班子呢?
【脫貧攻堅】
四川有88個貧困縣，有88名來自對口幫扶單位的干部在貧困縣任主抓脫貧攻堅工作的專職副書記。
好鋼用在刀刃上。四川省委采取多種方式多種渠道選配貧困地區(qū)急需專業(yè)干部，除88名專職副書記外，還爭取國家部委27名干部到扶貧任務(wù)重、難度大的市(州)掛任黨政副職;選派178名省直機(jī)關(guān)干部到“四大片區(qū)”精準(zhǔn)扶貧，統(tǒng)籌選派87名貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到省直單位頂崗鍛煉;舉辦88個貧困縣縣委書記、縣長學(xué)習(xí)研討班和“第一書記”省級示范培訓(xùn)班……去年以來，全省各地選派1.5萬名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村任職“第一書記”。
以行動向貧困宣戰(zhàn)，省委莊嚴(yán)承諾：不落下一個地區(qū)、一個民族!
【蘆山地震】
三年倏忽而過，蘆山地震的震中龍門鄉(xiāng)重生，春意盎然。災(zāi)后恢復(fù)重建以來，什邡共有4批干部來到這里進(jìn)行援建。
著眼蘆山地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和雅安市級班子建設(shè)需要，省委統(tǒng)攬全局，由時任省政府秘書長、現(xiàn)任省政府副省長的葉壯兼任雅安市委書記，從全省范圍內(nèi)選派9名有抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建和社會管理經(jīng)驗的優(yōu)秀干部充實到市縣班子;及時補(bǔ)充災(zāi)區(qū)一線工作骨干，在全省選派720名優(yōu)秀干部到災(zāi)區(qū)掛職鍛煉，抽調(diào)4000多名有救災(zāi)重建經(jīng)驗的干部到重災(zāi)區(qū)幫助工作，選派了規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)修復(fù)等方面的急需緊缺人才200余人次到災(zāi)區(qū)掛職。
【援藏】
在丹巴縣，流傳著帶著女兒援藏的動人故事，主人公是劉云洲、裴麗娟夫婦。裴麗娟是成都市雙慶小學(xué)副校長，劉云洲是成都市成華區(qū)青龍街道辦干部。2014年8月，他們主動請纓參加對口支援丹巴縣工作，為全身心投入工作，他們還作出了一個決定——把10歲的女兒也帶到藏區(qū)接受教育。如今，他們?nèi)詩^戰(zhàn)在援藏一線，并與當(dāng)?shù)匕傩战Y(jié)成了親戚。
近年來，省委緊扣藏區(qū)工作需要選干部配班子，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，提拔重用了一批長期在藏區(qū)工作、經(jīng)受了艱苦環(huán)境考驗的州縣領(lǐng)導(dǎo)干部，組織400余名藏區(qū)優(yōu)秀干部到對口援藏市和省直部門頂崗學(xué)習(xí);用好用活藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職享受副處級待遇和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的激勵政策，引導(dǎo)藏區(qū)力量向基層下沉、重心向一線傾斜，努力推動藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安。
