3月11日,樂山市公路管理局局長王川等4人的追悼會在當地殯儀館舉行,室外,一場淅淅瀝瀝的春雨無聲地澆灌大地。
李辛來了。李辛是廣元市公路管理局局長,頭天,他連夜從廣元出發,驅車500公里趕到樂山,為了見王川最后一面,送老友們最后一程。
是什么力量,讓這群老友和這條路、這片土地、這片土地上的人難舍難分?又是什么,讓他們甘愿把青春、熱血和生命留在這里?
探出來的新路——
真正的路是靠深入實際,用腳走出來的
王川一生都在修路,但他更喜歡探路。王川遇難的前三天,樂山市交委公路養護管理科副科長張學俊剛勘察過峨馬路峨邊段,她勸王川“不必去了”。
峨馬路其中一段的建設,有兩個方案一直爭論不休,一個是打隧道,全長7.1公里,另一個需要繞道,全長12公里。相較之下,前者耗資更多,而后者串聯村莊更多。在這之前,關于這條路線的方案,大家已經研究很多次了,現場也去過很多回,閉著眼睛都能畫出圖來。“可是王局長說不到現場沒有發言權,堅持要自己去。”
在女兒王希的印象里,父親王川一直很忙,跑工地、跑現場,一直在路上。2005年,母親在成都剛做完手術三天,還未來得及拆線,王川就返回樂山,因為“有緊急公務”……
2008年5月12日,特大地震來襲,正在公路局開會的王川,抓起衣服奔至樓下,途中還扭傷了腳。可他還是喊:“蘭洪,快發動車,去峨眉山。”路上,遠在深圳的二姐打來電話。王川簡單說了幾句,拜托她轉告妻子自己很安全,請他們不必惦記。這一走,就是一個星期。
路是靠腳走出來的,不深入實際,就找不到真正合適的路。這是王川的信念。無論是修有形的路,還是找無形的路。
2007年,四川啟動公路養護管理機制改革,征收燃油稅取代養路費(即“費改稅”),道路管護支出將由實際使用者承擔,改革遭到了部分客運單位的抵制。原因是,這會導致不少長途客運路線成本激增。
時任四川省陽光運業有限公司樂山旅游客運分公司經理的陳文全回憶:成都跑一趟樂山,往返需要用油36升,每升增加1元的燃油稅,成本就增加36元,“不能保證上座率的話,可能要折本。”為此,運輸企業一度拒絕按時發車。
面對僵局,年輕的同事忍不住了:“改革要推行下去,先抓兩個典型才行。”
“不能簡單粗暴壓制,要想辦法解決。”關鍵時刻,王川和負責運輸管理的同事深入企業,和公司負責人、司機、乘客,心平氣和地擺問題、談出路。
面對氣勢洶洶的企業和司機代表,王川問:“你們愿意替別人交養路費嗎?”“不想。”眾人異口同聲。
“那好,燃油稅的初衷就是這個。困難是暫時的,我們一起找出路。”氣氛,就這樣緩和下來。企業和司機代表,你一言我一語討論開了。王川邊聽邊記錄,“你們說的情況和意見,我們會認真考慮。”
在他的推動下,樂山市交委、市物價局等部門連續召開聽證會,適當調整部分路線票價,并對客源較少的路線保留一定的養路費補貼。這一模式,被省內不少地方借鑒。也是在這個過程中,廣元的李辛結識了王川。
深入實際,深入一線,這是樂山市交通系統的傳統。馬邊縣交通運輸局局長助理曾德林剛到馬邊工作時,正逢全縣啟動彝家新寨建設,原本安排在辦公室工作的曾德林,主動向領導請求到公路建設指揮部。2009年實施的11個彝家新寨建設村分布在8個鄉鎮,曾德林堅持每個星期都跑一遍現場,了解群眾的想法,參與測量規劃、土地調整、糾紛處理……很快就成了群眾的“老熟人”。
守出來的正路——
招投標工作按規定來做,“沒出過狀況”
在馬邊縣交通運輸局工程股股長劉代明眼里,曾德林是典型的“重慶崽兒”,耿直、講原則。
2013年,馬邊的一條通村公路竣工了。承建方“建議”,實施質量自檢自查,“給交通局打一份報告就完事”。
曾德林卻堅持實地檢查,他發現,這條路道路寬度、水泥厚度與設計方案不符,于是現場責令對方整改。
見事情敗露,承建方偷偷遞上5000元紅包,并說:“你家也不富裕,這是點小意思,只求高抬貴手。”曾德林拒絕了:錢不會收,工程必須改。
氣急敗壞的承建方四處活動,放言“找領導讓他好看”。曾德林坦然告訴技術所的同事:只要證據拿得準,我們就有底氣說話,就有責任讓他們整改。
接連出招無效后,承建方動了歹念。一天傍晚,剛剛下班的曾德林被三個壯漢堵在路上,放言要“給點顏色看看”。
“我對你們沒有私人惡意,純粹是公事公辦。就算你殺了我,這條路還是要整改,質量不過關啊!”面對威脅,曾德林毫無懼色,終于逼迫對方按規定來。
“黑臉包公”,這也是同事對馬邊縣交通運輸局工程科副科長鄒楊的印象。鄒楊負責整個馬邊縣公路項目規劃和招投標。在這樣的崗位上,幾乎每天他都要面對外界的誘惑。
一次,在規劃某條鄉村公路時,一家筑路企業擺了一桌酒席,“請鄒科長坐坐,這也是某某領導的意思”。鄒楊嚴詞拒絕:所有的程序,都會按規定來,如果想知道結果,等局里的公告。對方并不愿放棄,將一件名酒送進辦公室。鄒楊擺擺手:規定就是規定。
還有一次,鄒楊在監督省道103線馬邊縣城至雷打石段整治工程時,發現施工方實際使用的水泥存在質量問題。他立即要求對方停工整改。
起初,施工人員不予理會。情急之下,鄒楊拔掉了攪拌機的電閘。任憑施工人員的拳頭如雨點般落下,他毫不畏懼:不達標就是不能用!
在樂山市交委,王川的好脾氣和好人緣是出了名的,所有職工都喜歡叫他“川哥”。但好脾氣的王川也有過發火的時候。兩年前,學財務管理的女兒王希大學畢業。公路局有職工建議:局里的財務科正好缺個崗位……
王川堅定地搖頭:讓女兒自己選擇職業。那位職工還想說下去,王川火了:“親屬不能進公路局,這是原則。”最終,王希進入了成都一家企業工作。
不僅人沒到公路局工作,28歲的王希之前從沒到公路局去過,“我爸說,家人不要插手他的工作,單位也最好不去。”她第一次見到公路局,是在電視上——當時,正在報道王川等人遇難的消息。“我爸這一生,做人清清白白、堂堂正正。我很難過,但我更為他驕傲。”面對來訪者,王希泣不成聲。
交通系統長年接觸工程項目,經常會招投標,在馬邊,在鄒楊等人的推動下,當地作出嚴格規范:所有的工程必須公開招投標;資金量小不符合招投標要求的,最大化整合項目資金;嚴禁出現“單個項目數個施工方”的現象……
為此,有人打著各種旗號給鄒楊帶話:“錢是國家的,你這是何必呢?”“項目分我一點,好處少不了你的。”“有錢大家掙,需要搞這么正規嗎?”
面對種種“善意”,鄒楊嚴正告訴同事:只要程序合乎規定,只要我們行得端、坐得正,這些“雜音”由他們去!
在馬邊縣紀委負責人眼中,馬邊交通系統的招投標工作,走在全縣前列,“這么多年了,沒出過狀況。”
引出來的心路——
98位駐村“第一書記”一致留言:逝者安息,生者不息
2003年大學畢業后,鄒楊放棄了在省城工作的機會,毅然回到這片養育他的彝鄉山水。
每每同學聚會談及此事,他總說,“我生在馬邊,長在馬邊,父母也在馬邊,所以我要回到馬邊,用自己的雙手為馬邊建設盡一份力。”
一次,鄒楊剛出差回來,一個項目需要他到省交通運輸廳匯報。作為第一經辦人,鄒楊拒絕了他人代勞的建議,硬是一個人帶著100多公斤的圖紙去成都了。
2010年,鄒楊患胰腺炎,從此他的兜里隨時揣著藥,發病了,就吞幾粒藥丸挺著。“要是一般人,早就請病假了。”同事們回憶,患病以來,鄒楊沒有去醫院接受過系統治療。
最危急的一次,鄒楊被強制送往樂山市人民醫院。做完檢查,醫生責備他:再遲來半個小時,就晚了。
長期以來,馬邊群眾心中都有一個“高速夢”。幾年前,馬邊高速路建設逐漸提上議事日程,為了更好地對接高速公路建設的各種新要求,鄒楊擠時間深造土木工程專業,2007年順利取得西南交大土木工程本科畢業證書。
為了加快高速路建設進程,他積極配合省、市相關單位和院所實地調研馬邊地形地貌,只要有空就查閱資料。有時,帶上干糧在檔案室一待就是一整天,就這樣,鄒楊掌握了詳實的一手材料,為高速路建設前期規劃提供有力支撐。
為了這個夢想,他往返出差成都、樂山,先后50多次到省交通運輸廳、省公路局、省公路勘察設計研究院、市交委等單位對接工作,成了穿梭于各個部門年輕的“老面孔”。
在鄒楊的辦公桌內,存著13本厚厚的筆記本,密密麻麻地記錄著修建高速路的基礎勘察數據和進度大事記,每一頁都見證著他為馬邊高速路建設所付出的艱辛和努力。
2016年3月6日,為了配合做好仁(壽)沐(川)新(市鎮)高速馬邊支線工程可行性報告現場審查,鄒楊在工地一線度過了人生最后一個周末。
和鄒楊一樣寡言少語的樂山市公路局農建辦主任蘇建榮,對待工作的態度是:認真做事就是負責。
2014年,四川開展交通綜合治理,蘇建榮負責查看農村公路護欄的建設情況。兒子蘇驍曾和他有一次對話。蘇驍問父親:你覺得這個工作有多少成就?蘇建榮說:這個公路護欄確實不顯眼,但它可以救很多人的命啊!
蘇驍不知道的是,他的父親是樂山交通系統的“資料庫”和“活地圖”,更是有名的“鐵漢子”。
2015年,為完成樂山市“十三五”農村公路建設規劃編制工作,蘇建榮走遍了全市211個鄉鎮和2034個行政村,整個樂山公路交通現狀和遠景規劃,他全部了然于胸。
2012年3月,為了踏勘彝族地區農村公路,蘇建榮從沐川縣楊村鄉出發,步行7個多小時穿越人跡罕至的原始森林,“承諾的事情,我一定會千方百計做到!”
然而,這個言出必行的漢子,卻對兒子失約了。今年6月,是蘇驍妻子的預產期。蘇建榮早就許諾:要給孩子取名,要去成都帶帶孫子。“爸,你說話不算話啊!”蘇驍搖搖頭,眼圈紅了。
沒有見到當地高速公路開工的鄒楊和沒有見到孫子的蘇建榮,以自己的行動激勵著更多人投身當地交通建設和扶貧工作。
3月8日當天,王川一行遇難的消息傳遍了馬邊。馬邊縣大竹堡鄉白巖灣村駐村幫扶工作組“第一書記”梅鵬冒著風雨,在深夜返回駐村所在地。
3月9日,梅鵬在朋友圈發表了一篇文章《如果有來生,你們還會來馬邊扶貧嗎?》。文中寫道:我想他們會愿意的。因為我相信,他們不是不清楚這里的危險,但他們來了;因為他們是國家的干部需要盡自己的本分,所以他們來了;更是因為他們肩負著太多太多人的希望,所以他們來了。
這篇悼念文章一經發出后,引起馬邊98位駐村“第一書記”共鳴,他們不約而同留言:逝者安息,生者不息,我們扶貧人將繼續前行在扶貧攻堅的路上,片刻不敢停歇……