在3月28日舉行的四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議上,《四川省人大常委會(huì)關(guān)于市、縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆時(shí)間的決定(草案)》提請(qǐng)大會(huì)審議。
四川省人大常委會(huì)副主任張東升作說明說表示,四川省除成都市以外的20個(gè)市(州)本屆人大的換屆工作是2011年上半年至2012年3月陸續(xù)完成的,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作是2011年陸續(xù)完成的。根據(jù)憲法第九十八條關(guān)于“地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年”的規(guī)定,我省除成都市以外的20個(gè)市(州),除巴中市巴州區(qū)、恩陽區(qū)和廣安市廣安區(qū)、前鋒區(qū)以外的179個(gè)縣(市、區(qū))和絕大多數(shù)鄉(xiāng)級(jí)人大將陸續(xù)屆滿,需依法換屆。
為貫徹落實(shí)中央、全國人大常委會(huì)、省委關(guān)于換屆工作的要求,確保我省市、縣、鄉(xiāng)人大換屆時(shí)間與同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間相銜接,在赴部分市開展調(diào)研,并征求省委組織部、各市(州)人大常委會(huì)意見的基礎(chǔ)上,省人大常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)全省市、縣、鄉(xiāng)人大換屆時(shí)間進(jìn)行了研究,建議全省除成都市以外的20個(gè)市(州)人大于2017年3月31日前完成換屆,全省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大于2016年12月31日前完成換屆。
另外,2013年,巴中、廣安、達(dá)州三市的6個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整。其中,巴中市巴州區(qū)、恩陽區(qū)和廣安市廣安區(qū)、前鋒區(qū)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表分別于2013年5—8月份進(jìn)行了重新選舉,任期不滿5年。經(jīng)征求巴中市、廣安市以及4個(gè)區(qū)黨委、人大常委會(huì)同意,巴州區(qū)、恩陽區(qū)、廣安區(qū)、前鋒區(qū)與全省縣鄉(xiāng)人大同步換屆。達(dá)州市達(dá)川區(qū)、通川區(qū)2013年區(qū)劃調(diào)整后,由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都沒有重新選舉,任期已滿5年,應(yīng)與全省同步換屆。
考慮到當(dāng)前農(nóng)村選民外出務(wù)工的很多,今年下半年我省村民委員會(huì)也要換屆選舉,《決定(草案)》強(qiáng)調(diào),全省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉按照同步的原則進(jìn)行。根據(jù)全國人大常委會(huì)有關(guān)文件的解釋,“同步”是指縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人在同一時(shí)間內(nèi)分別提名,并同時(shí)分別選舉。