石棉縣突出黨代表“三大作用”搭建黨群連心橋

　　石棉縣代表團(tuán)充分發(fā)揮黨代表橋梁、參謀、監(jiān)督三大作用，切實(shí)加強(qiáng)黨代表直接聯(lián)系服務(wù)群眾能力，引領(lǐng)黨員帶頭服務(wù)科學(xué)重建、跨域發(fā)展。
　　當(dāng)好服務(wù)群眾“潤滑劑”，在上傳下達(dá)中突出黨代表的“橋梁”作用。建立黨代表直接聯(lián)系群眾制度，將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組劃分網(wǎng)格，19名黨代表以“一張卡片兩本日志”（聯(lián)系群眾卡片、履職日志和民情日志）為抓手，分別重點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村（社區(qū)）和2－3名基層群眾。推行“定點(diǎn)接待”活動(dòng)。規(guī)范化建設(shè)“兩代表一委員”工作室，定時(shí)間、定人員、定地點(diǎn)接待黨員群眾，開展科學(xué)重建政策宣傳、民情收集、民主監(jiān)督、扶貧幫困、矛盾調(diào)解等服務(wù)。推行“深入走訪”活動(dòng)。以小組為單位，開展黨代表集中走訪、日常走訪和結(jié)對(duì)幫扶走訪，并積極主動(dòng)約訪、入戶回訪。推行“專項(xiàng)調(diào)研”活動(dòng)。先后調(diào)研安順場4A景區(qū)創(chuàng)建、“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心、民族地區(qū)黨建、災(zāi)后重建新村建設(shè)4個(gè)課題，完成調(diào)研報(bào)告2篇。截至目前，共收集社情民意200余條，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題50余件，提供發(fā)展思路、惠農(nóng)信息260余條，解答法律政策咨詢1200余人次，協(xié)調(diào)開展各類培訓(xùn)16場次，舉辦各類講座21場次。
　　當(dāng)好推動(dòng)發(fā)展“催化劑”，在重大決策中突出黨代表的“參謀”作用。健全黨代會(huì)閉會(huì)期間代表團(tuán)工作制，推動(dòng)代表團(tuán)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。完善了重大決策征詢制度。每年定期召開工作會(huì)議，通報(bào)全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和上次會(huì)議決議事項(xiàng)的落實(shí)情況和代表提案、意見和建議辦理情況的說明，并集中征求黨代表對(duì)重大決策和下一階段工作計(jì)劃的意見。完善了定期座談會(huì)議制度。定期召開座談會(huì)，聽取黨代表對(duì)基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等重大事項(xiàng)的意見和建議。完善了重大會(huì)議列席制度。在“七一”表彰大會(huì)、“兩會(huì)”等全縣重大會(huì)議或重大活動(dòng)，邀請(qǐng)黨代表列席。同時(shí)，列席縣委和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大會(huì)議，了解其發(fā)展思路、工作重點(diǎn)以及存在的問題。截至目前，深入基層調(diào)研126人次，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論重建新村安置點(diǎn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等重要工作和重大問題47次，提出建議意見137條，被采納87條，為基層科學(xué)決策提供參考。
　　當(dāng)好凝聚人心“粘合劑”，在述職評(píng)議中突出黨代表的“監(jiān)督”作用。充分發(fā)揮黨代表的監(jiān)督作用，更好地履行監(jiān)督職能。建立黨代表學(xué)習(xí)制度。組織代表開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，既學(xué)習(xí)黨的十八大精神、黨章，又學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，使每名代表做到：掌握政策、了解法律、熟悉黨務(wù)，使其敢于說真話、講實(shí)情、獻(xiàn)真言，營造民主討論的氛圍。建立黨代表質(zhì)詢制度。每季度組織一次黨代表質(zhì)詢意見收集活動(dòng)，接受黨代表對(duì)重大決議、代表提案和提議辦理情況、黨員群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題辦理情況等方面的質(zhì)詢。建立監(jiān)督評(píng)議制度。實(shí)行黨代表監(jiān)督評(píng)議縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其成員制度，集中聽取述職報(bào)告，并開展評(píng)議活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委班子及其成員的日常監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督其思想、工作、作風(fēng)情況，并及時(shí)反饋所了解和掌握的情況，使黨代表任期制和年會(huì)制度成為黨內(nèi)民主的重要體現(xiàn)和實(shí)行黨內(nèi)民主監(jiān)督的有效形式。