成都市新都區“四輪驅動”
確保村級組織換屆風清氣正

　　今年，在村級組織換屆工作中，成都市新都區有效整合組織、紀檢、宣傳等資源，立足本地實際，創新工作舉措，以“四輪驅動”為抓手，嚴格選風選紀，確保換屆風清氣正。
　　“全面排查+重點疏理”，確保換屆預防在先。年初，通過發放調查問卷、召開座談會、個別訪談等方式，對全區254個村（社區）進行普遍摸底調查，針對“兩委”班子運行、干部隊伍建設、議事會現狀、“問題村”和“后進村”等方面存在的主要問題，進行深入分析，本著分類指導的原則，擬定換屆工作預案。區委組織部會同區紀委，重點疏理出全區2011—2013年來115件黨員群眾舉報案件，對涉及的村級組織和“兩委”班子成員進行逐一分析研究，對典型案件進行通報，運用反面典型加強警示教育，確保換屆紀律預防到位。
　　“系統宣傳+輿情監控”，確保換屆宣傳到位。一是通過制作宣傳橫幅、張貼宣傳單、開設宣傳櫥窗、印制宣傳資料等形式，提升黨員群眾對換屆工作的知曉度。目前，已制作宣傳橫幅300余條，印制、張貼、發放各類換屆宣傳資料40余萬份，宣傳覆蓋率達100%。二是通過“香城黨建”手機信息平臺定期發送換屆紀律要求、換屆工作動態等短信、彩信，現已發送短信25000余條，彩信13000余條。三是在新都電視臺、《新都資訊》等新聞媒體開設村級組織換屆專欄，及時宣傳換屆動態，換屆相關政策法律、法規，不斷擴大換屆的影響力。四是強化網絡宣傳，在區委宣傳部成立換屆工作網絡輿情監控工作組，及時發布換屆正面信息，監控負面消息，收集網絡舉報，有效引導黨員群眾依法依規參與選舉，營造干凈的換屆網絡環境。
　　“分層培訓+自我承諾”，確保換屆操作規范。一是制發村級組織換屆選舉工作指導意見、換屆選舉工作流程和換屆選舉工作指導手冊。召開區、鎮（街道）、村（社區）三級換屆工作動員培訓會，進一步細化、規范換屆工作程序和操作方法。二是印制《嚴肅換紀律保證風清氣正承諾書》，凡參選“兩委”班子的人員在報名時均要與鎮（街道）簽訂承諾書，以“5個嚴禁”、“8個絕不”進一步規范換屆選舉競爭，堅決制止請客、送禮、賄賂、偽造選票、打擊報復、擾亂會場等違法違紀行為。三是推行村（社區）黨組織書記履職目標承諾和完不成目標任務辭職承諾“雙諾”制，完善以承諾制為抓手的責任追究制，通過“承諾”進一步推動村級組織換屆紀律的落實。
　　“專項督查+限時查辦”，確保換屆懲處有力。成立了由區領導牽頭，區紀委、區委組織部、區民政局業務骨干組成了13個村級組織換屆選舉工作督導組，堅持深入鎮（街道）、村（社區）對換屆的公開報名、資格審查、綜合考評、公開推薦、差額直選等關鍵環節進行實地督查，及時掌握換屆工作進展。工作組建立周例會制，定期分析換屆工作中遇到了主要問題，研究提出解決的具體辦法。區紀委、區委組織部建立健全換屆違法違紀問題專辦制度，對舉報的違法違紀案件在7個工作日內查辦完結，對查處的案件及時通報，以儆效尤。目前，已查辦5起換屆違規違紀行為，取消2人參選資格。