夾江縣四項措施全程指導(dǎo)村級組織換屆工作

　　在村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，夾江縣著力在宣傳引導(dǎo)、程序設(shè)置、任職條件、組織保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，全程指導(dǎo)村級組織換屆工作。
　　一是著力宣傳引導(dǎo)，營造換屆氛圍。堅持把輿論宣傳貫穿選舉工作始終。制作標(biāo)語橫幅100余幅，張貼懸掛在場鎮(zhèn)等人口密集區(qū)；印發(fā)《夾江縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作宣傳手冊》1100份，《夾江縣村（社區(qū)）換屆選舉紀(jì)律明白卡》10000份；在縣電視臺、西部瓷都網(wǎng)站開辟村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作專欄，動態(tài)宣傳村（社區(qū)）換屆工作的部署、進展，發(fā)布換屆工作指導(dǎo)意見和經(jīng)驗交流材料；利用黨務(wù)公開欄、櫥窗、宣傳欄、電子屏等多種宣傳手段，向全社會宣傳村（社區(qū)）換屆工作的意義、程序和換屆選舉紀(jì)律要求。
　　二是精細(xì)程序設(shè)置，充分發(fā)揚民主。堅持細(xì)化每個程序和環(huán)節(jié)，制發(fā)《夾江縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作指南》，涵蓋文件政策、文件格式、法律法規(guī)，保證零失誤、零差錯。全面推行競職承諾、履職承諾、廉政承諾、辭職承諾“四項承諾”，建立健全村干部履職盡責(zé)、紀(jì)律約束、正常退出機制。嚴(yán)格按照推薦（提名）候選人初步人選、群眾測評、組織審查、信任投票、確定正式候選人、投票選舉、公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批任命等程序進行，確保法定程序不能變通，規(guī)定環(huán)節(jié)不能減少。同時全程進行公示，全程接受監(jiān)督。
　　三是嚴(yán)格任職條件，堅持好中選優(yōu)。堅持選好配強村（社區(qū)）“兩委”班子，將“五講”、“五有”、“十不選”作為任職的先決條件；明確任職年齡與學(xué)歷要求，村（社區(qū)）黨組織書記45歲以下的比例不少于60%，高中及以上學(xué)歷的不少于70%；明確班子成員中，應(yīng)有1名婦女干部和1名35歲左右的干部，村（居）委會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員；拓寬選人視野，注重從農(nóng)村致富能手、專合組織負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、轄區(qū)“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中選拔村（社區(qū)）干部，明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少回引1名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才擔(dān)任村干部，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確保1名、力爭2名大學(xué)生村干部依法當(dāng)選為村黨組織書記或村主任，其余盡可能當(dāng)選為村“兩委”成員。
　　四是強化組織保障，確保風(fēng)清氣正。堅持黨委書記親自抓，成立村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，每個村（社區(qū)）明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)；縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組派出22個指導(dǎo)組，重點指導(dǎo)并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成換屆選舉。縣紀(jì)委、縣委組織部聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村（社區(qū)）“兩委”換屆工作紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，嚴(yán)明“三個嚴(yán)禁、二十個不準(zhǔn)”換屆工作紀(jì)律，堅決維護換屆工作的嚴(yán)肅性；將換屆選舉有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律要求匯編入《換屆指南》中，組織工作人員進行學(xué)習(xí)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，規(guī)范了工作人員的言行，凈化了選舉工作環(huán)境；構(gòu)筑“信訪綠色通道”，公布舉報電話，接受黨員群眾對換屆選舉工作中的信訪，實行有訪必查、查必有果，對反映問題不實的，當(dāng)天向反映人解釋，并做好相應(yīng)工作；對有重要嫌疑，而一時難以查清的，取消候選人資格。