涼山攜手云南省昭通市、三峽集團白鶴灘籌備組
成立縣級邊界區域黨工委
如何加強邊界管理,促進區域發展?在涼山州、云南省昭通市和三峽集團白鶴灘籌備組的共同努力下,8月28日,“四川省寧南縣委、云南省巧家縣委和三峽集團白鶴灘籌備組臨時黨委邊界區域工作委員會”掛牌成立,為兩省一企圍繞推進白鶴灘水電站建設、促進邊界區域經濟社會快速發展奠定了堅實基礎。據了解,兩省與央企共同組建縣級邊界區域黨組織,目前在全國尚屬首例。
中共涼山州委常委、組織部長馮斌說,邊界地區由于受行政區劃限制,成為黨建工作的薄弱環節甚至管理的“空白點”,面臨經濟社會發展“各自為政”、改善民生“各行其是”、維穩處突“有心無力”等問題。建立跨邊界區域聯合黨組織,是貫徹落實黨的十八大、全國組織工作會議精神的重要舉措,是鞏固黨的執政根基、強化社會有效管理的現實需要,是培養新的經濟增長極、推動區域發展的必然選擇,是改善邊界地區民生、構建和諧邊界的有效載體。中共昭通市委組織部副部長保衛華說,邊界區域黨工委要按照“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”的原則,促進兩地一企加強合作,實現互利共贏,共同發展。
寧南縣與巧家縣隔金沙江相望,兩地群眾語言相通、習俗相近、姻親相聯,具有傳統的親情和友誼,交往密切。裝機容量達1600萬千瓦的白鶴灘水電站,地處兩縣界河,雙方在服務國家大型項目上,都面臨移民搬遷、集鎮建設等繁重的任務。為強化協作,促進共同發展,兩縣與三峽集團白鶴灘籌備組積極聯系和溝通,最終促成了黨工委的成立。黨工委設常委9名、委員12名,由三方人員共同組成。邊界區域黨工委書記由三方負責人擔任,第一書記實行三方“輪值制”(一年一輪),首任第一書記為寧南縣委書記,后將依次為巧家縣委書記、三峽集團白鶴灘籌備組黨委書記。黨工委的成立將有力整合三方黨組織資源,拓展黨組織服務功能,將推動三方各級黨組織的黨建工作由相互獨立向融合互助轉變,實現跨區域邊界的強強聯合、以強帶弱、錯位發展,實現依托一流資源、引進一流企業、實施一流開發、實現一流發展。
今年以來,涼山創新推進邊界區域黨建工作,以黨建工作為統領,著力完善“組織共建、黨建共抓、發展共謀、和諧共創、文化共融”的工作機制,創建跨省州縣鄉村的立體式邊界區域黨建新格局,構建和諧、穩定、團結的邊界區域關系。目前,涼山已有11個相鄰縣市的29個鄉鎮和46個行政村,分別成立了跨省、州、縣、鄉鎮和村的邊界區域聯合黨組織。