羅江縣“七個專項行動”打通聯系服務群眾最后一公里

在黨的群眾路線教育實踐活動中，羅江縣圍繞解決群眾關心關切問題，扎實開展七項專項行動，以實際行動踐行黨的群眾路線，打通和走好聯系服務群眾最后一公里。

開展低保專項整治行動，解決低保工作入戶調查、民主評議不規范等問題。全縣從今年7月初開始為期三個月的專項整治活動，通過部門聯審機制、擴大調查比例、規范調查內容、完善監督機制、強化民主評議和公示、規范業務程序等措施，嚴格動態管理、提高群眾知曉率，提升業務操作水平。縣民政局兩次組織召開全縣低保工作人員業務培訓會，先后在調元鎮百花村、略坪鎮松花村組織各鎮、部分村（社區）召開民主評議現場會，全面推進專項整治工作。截至目前，全縣共有城鄉低保戶8851戶、14296人，其中共清退城鄉低保647戶、1093人，新增城鄉低保484戶、580人。

全面推行農村家庭醫生服務專項行動，解決基層群眾“看病難、看病貴”問題。全縣統籌整合縣、鎮、村三級醫療資源，組建以鎮衛生院醫生為主，縣級醫療機構醫生對口支援、指導，村醫為補充的涵蓋縣、鎮、村三級醫務人員的服務團隊，點對點的為我縣城鄉居民提供“健康管理服務，基本醫療服務、方便就醫服務、出院回訪服務、雙向轉診服務、便民惠民服務”等6大類10余項免費的服務項目?；顒娱_展以來，共選派醫生300余名，與農戶結成服務對子1.04萬對，診療服務7.4萬人次，縣級優質醫療資源向鎮、村延伸，就近服務農村居民，形成了“小病在鄉村（社區）、大病到醫院、康復回基層、健康進家庭”的醫療衛生服務新模式，農民群眾也有了自己的家庭醫生。

開展水利渠系專項整治行動，解決山坪塘、堰塘淤泥沉積，溝渠年久失修造成用水難等問題。經縣委第78次常委會研究討論，制定了水利基礎設施整治5年規劃，采取村級集體經濟出一點、地方財政撥一點的集資辦法，總投資2000萬元（其中縣財政每年補助100萬元，整合項目100萬元，群眾自籌及投勞折資200萬元）集中開展一批農田水利渠系的除障、清淤、修復工作，用5年時間分批次整治渠道109千米，堰塘清淤增容315口，2015年開始實施，2019年完成。目前，此項工作正在穩步推進。

開展村級組織為民服務“陽光行動”，解決基層黨組織“三資”、“三務”不公開影響黨群干群關系的問題。制定《羅江縣村級組織“陽光行動”實施意見》，通過 “三資”陽光管理、惠民政策陽光透明、經濟發展陽光運行、工程項目陽光實施、村組干部陽光管理、黨員行為陽光公示、便民服務陽光公開、鄰里鄉親互助會陽光操作、群眾路線教育實踐活動陽光開展、村級事務監督渠道陽光公開“十個方面”的全程公開，做到村級事務管理無處不陽光、無時不陽光。縣委先后組織召開村級組織“陽光行動”現場會、工作情況匯報會，通過現場觀摩、案例剖析、發言交流、座談討論，理清公開不到位、規范不到位、告知不到位、便捷不到位、監督不到位、群眾不滿意等突出問題存在原因，找出切實可行的解決辦法。截止9月中旬，全縣已有58個村級組織做到了全程、全方位陽光。下一步，將在全縣127個村（社區）全面推廣。

開展不合格黨員處置專項行動，解決部分黨員服務意識不強、服務作用發揮不好問題。對準“黨員退出機制”這一切口，以《黨章》和《發展黨員條例》為依據，科學制定《積極穩妥處置不合格黨員專項方案》。按照調查摸底、日常管理、民主評議、不合格處置、教育幫帶“五環節”，通過入戶走訪，電話、郵件，座談討論，各村（社區）黨組織摸清黨員履職盡責、服務群眾等情況，形成調查摸底臺賬，逗硬日常管理；在評議工作中，各地通過廣播、公示欄等形式把評議內容、過程、方式、結果向黨員群眾公布，實行支部組織、群眾監督、黨員述職全程“陽光評議”。對于被認定為不合格黨員，根據具體情況分為限期整改、勸退、除名三種方式處置，將不合格處置結果反饋給處置對象家人、工作單位。全縣評定出不合格黨員145名，占黨員總數的1.39%，其中限期整改136人，除名4人，勸退及其他處置5人。

開展 “銀齡守護”志愿服務專項行動，解決社區空巢、殘疾、貧困、孤寡、失能老人缺乏照料、精神寂寞空虛等問題。結合機關黨員到社區“雙報到”，縣級機關1018名黨員志愿者按社區分編成12支服務隊， 5-6人一組的原則組成若干個服務小組，采取“一對一”結對認親的定點服務模式，每周為社區老人提供物資幫扶、生活照料、精神陪護、事項代辦、健康服務、政策宣講等6類志愿服務。同時，為確保志愿服務活動有序化、常態化開展，建立“黨員志愿者-服務分隊-機關黨組織-機關工委和社區”四級監管體系，并建立完善黨員志愿者服務激勵考評機制，將表現優秀的志愿者列入后備干部名單和縣委表彰對象。截至目前，開展志愿服務3350余人次，提供資金和物資幫扶74992元，辦理實事789件，受到社區老人和群眾的廣泛認可和好評。

開展行政審批事項改革專項行動，解決項目審核流程繁雜、手續多、不規范、效率低等改革發展“瓶頸”問題。全縣從簡化項目審批程序入手，轉變審批觀念，優化審批流程、縮短審批時間，切身提高政務服務質量。目前，全縣共中止行政審批項目29項，取消6項，調整3項，精簡率達15.07%；中止公共服務審批項目24項，取消5項，合并5項，精簡率為14.2%，建設投資項目審批時限由72個工作日壓縮至28個工作日。其中縣人社局將城鎮居民醫保參保繳費、領取養老金資格認證等5項業務辦理權限，下放到各鎮便民服務中心，實現審批模式“扁平化”管理?？h住建局將報建項目所需資料由141份精簡至74份，精簡資料67份，精簡率達47%，降低辦事成本200元/件。