德陽市旌陽區(qū)“三個結(jié)合”促進在整改落實中建章立制

　　德陽市旌陽區(qū)把解決問題作為教育實踐活動的著力點，堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)前期征求到的意見情況和自身查擺到的具體問題，在找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，堅持對癥下藥、邊查邊改、邊改邊建，以實行成效取信于民。

　　堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范與自覺整改相結(jié)合。區(qū)委常委班子堅持“改”字當(dāng)頭，在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會、區(qū)委常委會、教育實踐活動專題討論會、“五項問癥”現(xiàn)場辦公會等多次會議上，帶頭改進作風(fēng)、帶頭解決“四風(fēng)”問題。同時，按照各自工作分工，從精簡文風(fēng)會風(fēng)抓起，從群眾反映強烈的突出問題改起，認(rèn)真制定整改措施，自覺付諸實際行動，做到以查促改、以改促效。針對“會議多、時間長和文件滿天飛”的問題，區(qū)委常委會責(zé)成區(qū)委辦進一步完善《區(qū)委工作規(guī)則》和密切聯(lián)系群眾《十項規(guī)定》，精簡各類文件、刊物、簡報，嚴(yán)格規(guī)范公文報送，加強前置審核，控制發(fā)文數(shù)量和規(guī)格、篇幅。

　　堅持抓好整改落實與促進中心工作相結(jié)合。各部門單位把教育實踐活動的整改落實與完成當(dāng)前各項工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，通過大力實施“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、民生難題破解、服務(wù)能力提升、組織細胞活力”四大工程，從企業(yè)和干部群眾最不滿意的地方改起。對查找的意見建議，按照上級督導(dǎo)組反饋的、自身查找的、基層問癥征求的等7個類別進行登記造冊和分類建檔，并督促逐條逐項落實整改措施。對短期內(nèi)能夠解決的問題，及時交辦相關(guān)部門落實解決；對短期內(nèi)難以有效解決的問題，切實拿出具體辦法和措施，確?！俺墒煲粋€、落實一個、解決一個”。如針對“目標(biāo)管理考評機制不夠完善，考核評比的實效性不強”的問題，區(qū)委常委會責(zé)成相關(guān)部門，對2014年目標(biāo)管理績效考核辦法進行修改和完善，確定更加科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系和操作細則，確?？己斯焦?。截至目前，全區(qū)制定整改措施1163項，解決群眾反映的熱點、難點問題212個，落實惠民項目112個、資金1000余萬元。

　　堅持解決實際問題與建立長效機制相結(jié)合。在積極解決當(dāng)前存在突出問題的基礎(chǔ)上，各單位以群眾最接受的方式做起，堅持邊實踐邊總結(jié)邊推進邊完善思路，著手制定短期、中期、長期的整改方案及具體措施，廢除過時的制度，完善現(xiàn)有的制度，探索建立改進干部作風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制，有效鞏固和擴大整改成果。截止目前，全區(qū)共廢除制度120余個，修訂完善規(guī)章制度342項（其中：優(yōu)化辦事程序類165項，黨員干部管理類103項，基層教育衛(wèi)生類15項，聯(lián)系服務(wù)群眾類59項），新建制度210余個。