高縣建立健全困難老黨員管理服務制度機制
針對困難老黨員“老無所養、困無所幫”難題,高縣制定出臺《農村(社區)貧困老黨員發放定額生活補貼暫行辦法》,建立健全關心貧困老黨員的制度機制,使困難老黨員“老有所養、困有所幫、發揮作用”。
一、建立定額補貼制度。由縣財政全額撥款,對戶籍、黨組織關系均在高縣的70歲以上農村建卡貧困戶黨員、社區納入低保戶黨員每年發放360元生活補貼??h委組織部會同縣財政局、扶移局、民政局對鄉鎮上報貧困黨員名單按程序進行嚴格審批,每年“七一”或年底由鄉鎮黨委一次性發放到貧困老黨員手中。
二、建立臺賬管理制度。建立全縣347名貧困老黨員聯系方式、家庭收入、貧困原因等基本信息臺賬,實行動態管理。每年12月底前,對當年度死亡或不符合補貼條件、以及符合條件的對象進行調整更新,及時核增核減。對采取不正當手段,套取或騙取生活補助的,一經發現,立即追繳已發放的補助資金,并追究有關人員責任。
三、建立幫扶慰問制度。建立縣級領導或部門領導、鄉鎮干部、村干部三級聯系幫扶機制,定目標、定措施、定時間、定責任人開展幫扶,發放“黨內連心卡”,明確相關幫扶部門、責任人聯系服務電話,暢通聯系渠道。嚴格執行“七.一”、重陽節、春節等重大節日必訪,生病住院必訪,遭遇意外事故必訪,去逝必訪“四必訪”制度。
四、建立優先扶助制度。充分發揮《村(社區)黨員、干部關懷幫扶基金》作用,每年安排10萬元對困難老黨員進行關懷慰問。整合民政、扶貧、醫療保障、涉農單位等職能部門資源,在農村(社區)最低生活保障、農村五保戶集中供養、基礎設施建設等民生項目上,優先向困難黨員和困難黨員戶傾斜。
五、建立作用發揮機制。發揮老黨員有一定威信、基層經驗較豐富等特長,結合黨員設崗定責活動,引導鼓勵他們當好政策宣傳員、民情信息員、村務監督員、糾紛調解員“四員”,積極宣傳黨的方針、政策,及時發現上報群眾中出現的新情況、新問題,向村黨支部、村委會提出意見、建議,參與鄰里糾紛的調解處理,力所能及發揮作用。