廣漢市推行“一站式服務(wù)”著力構(gòu)建非公企業(yè)大黨建工作格局

廣漢市針對“非公企業(yè)黨建工作服務(wù)不到位”的問題，采取“引進(jìn)籌建服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、人才培養(yǎng)服務(wù)、黨建工作服務(wù)”的“一站式服務(wù)”，幫助企業(yè)解決籌建、生產(chǎn)和黨建工作難題，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的歸屬感，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓引進(jìn)籌建服務(wù)，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建全覆蓋。深入推進(jìn)高新區(qū)“非公有制企業(yè)黨建示范園區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建園區(qū)黨組織設(shè)置“園區(qū)黨委—產(chǎn)業(yè)鏈黨委—龍頭企業(yè)黨委或黨總支—企業(yè)黨支部（黨小組）”四級模式，依托高新區(qū)非公企業(yè)黨建示范園區(qū)統(tǒng)建，石油裝備制造、醫(yī)藥食品、新材料新能源、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)4大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)建，機(jī)械制造、飼料生產(chǎn)等行業(yè)合建，同一區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰的企業(yè)共建等方式建立黨組織。同時，在引進(jìn)非公企業(yè)和籌建、改擴(kuò)建非公企業(yè)過程中，委派 “大黨建一站式服務(wù)”服務(wù)聯(lián)絡(luò)員協(xié)助企業(yè)做好發(fā)展教育黨員、建立黨組織、開展“三會一課”等活動。截至目前，全市1482個非公企業(yè)共建立非公企業(yè)黨委6個，黨總支9個，黨支部535個（其中，單獨(dú)組建黨支部368個），實(shí)現(xiàn)了全市所有非公企業(yè)黨建全覆蓋。

抓生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，增強(qiáng)非公企業(yè)黨建認(rèn)同感。大力開展“星火計(jì)劃—先鋒引領(lǐng)行動”，市本級選派50名熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、有企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任50家非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，在指導(dǎo)企業(yè)黨建工作的同時，黨建指導(dǎo)員根據(jù)自我業(yè)務(wù)知識、專業(yè)特長和企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決籌建、生產(chǎn)、經(jīng)營工作難題，特別是新建、改擴(kuò)建企業(yè)的土地登記、環(huán)保測評、生產(chǎn)用水用電、職工子女上學(xué)等實(shí)際困難。借助廣漢市人民政府公眾信息網(wǎng)、廣漢市電視臺、手機(jī)報、“今日廣漢”微博、“微?新廣漢”微信和市委組織部黨建短信平臺等媒介幫助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品推介和企業(yè)宣傳，幫助塑造企業(yè)形象、創(chuàng)建企業(yè)品牌。組織總工會、人社、財(cái)政、法院、稅務(wù)、銀行等部門黨組織和黨員開展集中服務(wù)活動，為非公企業(yè)送政策、送信息、送項(xiàng)目、送技術(shù);到非公企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助解決企業(yè)融資貸款、法律糾紛、勞動用工等方面遇到的難題，提升企業(yè)發(fā)展競爭力、凝聚力，增強(qiáng)非公企業(yè)黨建認(rèn)同感。2014年為企業(yè)解決實(shí)際困難2000余個（件）。

抓人才培訓(xùn)服務(wù)，提升非公企業(yè)核心競爭力。大力實(shí)施“黨組織書記固本強(qiáng)基工程”，采取內(nèi)選、外聘、委派、公推直選等方式，從企業(yè)內(nèi)部、大學(xué)生村官中多元化選聘150余名“黨建CEO”，并從市財(cái)政每年拿出100萬專項(xiàng)資金對他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和輪訓(xùn)。大力實(shí)施“黨員素質(zhì)提升工程”,創(chuàng)辦非公企業(yè)黨校，舉辦黨務(wù)工作能力提升培訓(xùn)班、黨員服務(wù)企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班等，開展各類主題培訓(xùn)班20余期，分類培訓(xùn)非公企業(yè)黨員2000余人次。同時，按照貼近部門職能，整合優(yōu)勢資源的原則，整合住建、工商、稅務(wù)、經(jīng)信等部門優(yōu)勢資源，為企業(yè)開展 “專業(yè)化”、“組團(tuán)式”培訓(xùn)服務(wù)120余次，提升了非公企業(yè)工作人員能力素質(zhì)，提升了企業(yè)核心競爭力。

抓黨建工作服務(wù)，強(qiáng)化非公企業(yè)組織歸屬感。強(qiáng)化陣地保障，整合產(chǎn)業(yè)鏈黨建資源，集約化配置產(chǎn)業(yè)鏈辦公室、閱覽室、多功能會議室等，確保非公企業(yè)黨建活動有陣地。截止目前，全市建立非公企業(yè)黨建陣地30余個，黨員活動中心100余個。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，在2011年落實(shí)非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)100萬的基礎(chǔ)上，按每年遞增5%納入財(cái)政預(yù)算，企業(yè)上繳黨費(fèi)全額返還，園區(qū)黨委每年撥付黨建工作經(jīng)費(fèi)20萬，企業(yè)黨組織按照當(dāng)年純利潤的5%提取黨建活動經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化人才保障，創(chuàng)建非公企業(yè)黨建網(wǎng)，建立人才交互式數(shù)據(jù)庫，收錄3500余名各類人才信息，企業(yè)通過數(shù)據(jù)庫選拔人才250余人。同時，選派黨建指導(dǎo)員深入企業(yè)，幫助企業(yè)健全“三會一課”、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)展黨員、民主評議黨員等工作制度，建立黨員教育管理制度，確保黨建工作有章可依，有跡可循，強(qiáng)化非公企業(yè)組織歸屬感。