貫徹落實機關(guān)《條例》 健全機關(guān)黨建保障機制

省交通運輸廳直屬機關(guān)黨委

　　省交通運輸廳直屬機關(guān)黨委負(fù)責(zé)廳機關(guān)及直屬28個單位的黨建工作，有基層黨委22個、總支17個、支部283個、黨員4067名。近年來，我們圍繞貫徹落實中央新修訂的《機關(guān)基層組織工作條例》和省委《實施細(xì)則》，大力強化機關(guān)黨建“有責(zé)抓事、有人干事、有錢做事、有章理事”的工作保障機制，努力實現(xiàn)“有為有位”，為推進我省交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供了堅強保證。我們的主要作法是：

　　一、堅持“有責(zé)抓事”，加強機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。一是黨組帶頭把機關(guān)黨建列入重要工作議程。廳黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實把機關(guān)黨的工作列入工作議程，把抓好黨建作為最大的政績。今年1至10月共召開19次廳黨組會議，其中15次會議研究黨建工作，涉及28個議題。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實機關(guān)黨建責(zé)任制。廳黨組書記、副書記及直屬機關(guān)黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人、第二責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，親自謀劃和部署機關(guān)黨建工作，親自帶隊檢查指導(dǎo)機關(guān)黨建工作。廳領(lǐng)導(dǎo)自覺落實“一崗雙責(zé)”要求，加強對分管單位、處室黨的工作的指導(dǎo)，建立基層黨建工作聯(lián)系點19個。帶頭開展“走基層”和“雙聯(lián)系”活動，實現(xiàn)聯(lián)系21個市（州）交通運輸部門、32個高速公路和29個聯(lián)網(wǎng)暢通建設(shè)項目、19個聯(lián)系幫扶對子全覆蓋。三是合力推進機關(guān)黨建任務(wù)落實。加強分類指導(dǎo)和過程管理，由4名廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)1個組，廳直屬機關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處、派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室參與，加強對廳直單位開展“四好”活動、落實黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行督促指導(dǎo)，形成工作合力，避免了機關(guān)黨委一家唱“獨角戲”。

　　二、堅持“有人干事”，配強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。一是選好配強黨務(wù)群團干部。廳直屬機關(guān)黨委設(shè)專職書記、副書記兼直屬機關(guān)紀(jì)委書記，并配備廳副調(diào)研員2名（含直屬機關(guān)紀(jì)委副書記1名）。整合機關(guān)黨務(wù)和群團工作合力，由省交通運輸工會副主席兼任廳機關(guān)工會主席，廳人事處副處長兼任廳直屬機關(guān)團委書記，廳機關(guān)一名正處級女干部兼任廳機關(guān)婦委會主任。同時，選好配強28個廳直單位黨組織帶頭人，努力使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。二是關(guān)心重視黨務(wù)干部成長。注重黨務(wù)干部培養(yǎng)和選拔任用，廳直屬機關(guān)黨委先后4任副書記，有2名成長為副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，1名交流廳高管局任副局長，4名工作人員先后全部升任副處級以上干部。加強廳直機關(guān)黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)工作人員雙向交流，2014年副處級以上黨務(wù)干部雙向交流任職19名。三是加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度。在省直機關(guān)率先成立交通運輸廳黨校暨省直機關(guān)黨校交通運輸分校，由廳屬省交通管理學(xué)校承擔(dān)黨校任務(wù)，力爭用3年時間對全廳黨務(wù)干部和黨員進行一次輪訓(xùn)。堅持每年舉辦黨務(wù)干部、處以上黨員干部培訓(xùn)班，今年已對380余名黨務(wù)干部和處級干部進行了5天以上集中輪訓(xùn)。

　　三、堅持“有錢做事”，保障機關(guān)黨建工作經(jīng)費。一是列入行政經(jīng)費預(yù)算。采取以財政投入為主、黨費留存補助為輔的方式，切實保障機關(guān)黨組織活動經(jīng)費。按照《條例》和《實施細(xì)則》要求，按部門（單位）機關(guān)工作人員（含離退休人員）工資總額的百分之二列入行政經(jīng)費預(yù)算18萬元，專款專用。二是確保黨組織專項活動經(jīng)費。組織開展黨內(nèi)重大活動，加強黨員干部學(xué)習(xí)教育，開展“走基層”、“富民路·連心橋”行風(fēng)建設(shè)活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)等，都統(tǒng)籌安排專項經(jīng)費。2014年共安排廳機關(guān)黨委黨團活動經(jīng)費40萬元。

　　四、堅持“有章理事”，健全機關(guān)黨建長效機制。一是健全機關(guān)黨建納入目標(biāo)績效管理制度。堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，把機關(guān)黨建納入廳目標(biāo)和績效管理，由廳直屬機關(guān)黨委對市（州）交通運輸局、廳直單位、廳機關(guān)處室提出黨建工作目標(biāo)和績效內(nèi)容，并牽頭負(fù)責(zé)考評。制定《黨建工作專項述職實施辦法》，加強對廳直機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作的述職考核。二是健全黨員干部教育管理監(jiān)督長效機制。制定落實省委“兩個意見”的實施意見，建立健全作風(fēng)建設(shè)和黨員干部教育管理監(jiān)督長效機制。制定落實《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見》，明確廳直屬機關(guān)黨委（紀(jì)委）承擔(dān)廳黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的日常工作。三是落實參與干部人事工作有關(guān)制度。協(xié)助廳黨組管理廳直基層黨組織和群眾組織的干部，每年配合廳人事處對廳直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議。積極參與干部人事考察，2014年參與考察處級干部選拔任用36名。

　　通過機關(guān)黨建工作保障機制的不斷健全和落實，在全廳上下推動形成了一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的新局面，我廳直屬機關(guān)黨委先后被評為“全國先進基層黨組織”、“省直機關(guān)先進基層黨組織”。