運(yùn)用“雙向互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”
推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在服務(wù)大局服務(wù)群眾中錘煉作風(fēng)

中共達(dá)州市委組織部

　　達(dá)州市以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“走基層”、“雙報(bào)到”要求，自主研發(fā)“雙向互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，采用干部承諾踐諾、三色預(yù)警提示、跟蹤動(dòng)態(tài)管理等方式，利用互聯(lián)網(wǎng)管理監(jiān)督干部，有效打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。目前，平臺(tái)獲得了國(guó)家版權(quán)局版權(quán)認(rèn)證，成為了密切聯(lián)系群眾的紐帶、踐行群眾路線的橋梁和接受社會(huì)監(jiān)督的窗口。全市“機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)基層和群眾”活動(dòng)自2012年5月啟動(dòng)以來(lái)，在“雙向互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”鐵面監(jiān)管下取得了明顯成效。

　　一、搭建聯(lián)系服務(wù)高效平臺(tái)，促進(jìn)干部職工全都沉下去、接地氣。著眼破解走基層“一陣風(fēng)”、雙報(bào)到“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題，分類(lèi)建立幫扶單位、聯(lián)系干部、基層聯(lián)系點(diǎn)和困難群眾4個(gè)信息庫(kù)，對(duì)黨員干部實(shí)行編號(hào)管理，捆定展示干部姓名職務(wù)及照片、選派單位、幫扶對(duì)象、承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限等信息，并開(kāi)通“手機(jī)WAP網(wǎng)站”，方便干部及時(shí)對(duì)接群眾需求、與群眾直接交流，把傳統(tǒng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”變?yōu)榱恕包c(diǎn)對(duì)面”的干群聯(lián)系形態(tài)。市委書(shū)記焦偉俠及市縣黨委常委帶頭用好平臺(tái)“走基層”、“雙報(bào)到”，帶動(dòng)了全市13萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部在平臺(tái)注冊(cè)，公開(kāi)社區(qū)志愿服務(wù)等承諾踐諾情況，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系村（社區(qū)）、全市機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾“三個(gè)全覆蓋”，成為了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的重要陣地。

　　二、搭建社會(huì)監(jiān)督透明平臺(tái)，促進(jìn)服務(wù)群眾真正有實(shí)效、受歡迎。著眼破解服務(wù)群眾情況監(jiān)督面寬量大、效果難于評(píng)估等問(wèn)題，要求機(jī)關(guān)干部每年3月底前登陸平臺(tái)公開(kāi)承諾事項(xiàng)、隨時(shí)公開(kāi)幫扶情況，并定期公布群眾滿意的“最佳承諾”和“最佳踐諾”，實(shí)現(xiàn)由組織監(jiān)督向群眾評(píng)判的轉(zhuǎn)變。平臺(tái)同步建立辦結(jié)期限前30天綠色提醒、10天藍(lán)色提醒、未辦結(jié)紅色通報(bào)“三色”預(yù)警機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)公開(kāi)預(yù)警、手機(jī)短信提示，將干部聯(lián)系服務(wù)情況置于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督之下，構(gòu)建透明、陽(yáng)光的立體監(jiān)督體系，促進(jìn)干部網(wǎng)上賽承諾、網(wǎng)下辦實(shí)事。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，已落實(shí)群眾增收項(xiàng)目6.81萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)化解信訪積案難案2875件、解決群眾生產(chǎn)生活難題7.85萬(wàn)個(gè)。173名幫扶干部被“紅色通報(bào)”，并取消年度考核“優(yōu)秀”等次及參加各類(lèi)表彰資格，真正使干部把辦公桌搬到群眾中去，提高幫扶實(shí)效，受到了基層群眾普遍歡迎。

　　三、搭建討論交流互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)能力作風(fēng)全面大提升、大轉(zhuǎn)變。著眼破解經(jīng)驗(yàn)、實(shí)效、心得、意見(jiàn)難共享，導(dǎo)致整體服務(wù)水平提升慢的問(wèn)題，開(kāi)設(shè)最新幫扶動(dòng)態(tài)、“三幫四促”承諾事項(xiàng)、干部一線傳真、文件簡(jiǎn)報(bào)等14個(gè)欄目，開(kāi)辟“蕭蕭竹”群眾路線專(zhuān)題論壇，將全市黨員干部凝聚在一起，學(xué)習(xí)新部署新精神，交流聯(lián)系服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，探討基層發(fā)展改革，著力碰撞思想火花。目前，全市干部在平臺(tái)共發(fā)表各類(lèi)心得和評(píng)論文章18萬(wàn)余篇，從不同角度、不同側(cè)面交流展示聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)踐成效和深切體會(huì)，對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作進(jìn)行了有益探索。特別是很多基層群眾也參與其中，與干部一同討論基層難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，一些平常聽(tīng)不到、看不見(jiàn)的問(wèn)題以及群眾所思所盼得到有效收集，帶動(dòng)和促進(jìn)了全市干部帶著工作、帶著任務(wù)、帶著問(wèn)題下基層，拜群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)，真正達(dá)到了一線提素質(zhì)、一線轉(zhuǎn)作風(fēng)目標(biāo)。

　　四、搭建管理考核便捷平臺(tái)，促進(jìn)服務(wù)基層實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。著眼破解聯(lián)系服務(wù)群眾統(tǒng)籌管理難、行政成本大的問(wèn)題，充分發(fā)揮“總指揮”和“總開(kāi)關(guān)”作用，建立全域覆蓋、蹲點(diǎn)服務(wù)、承諾踐諾、作風(fēng)保障、考核評(píng)價(jià)五大長(zhǎng)效機(jī)制，隨時(shí)統(tǒng)計(jì)公布干部職工聯(lián)系服務(wù)群眾情況，將其納入“預(yù)決算”制一并考核、管理、問(wèn)責(zé)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度化、經(jīng)常化、具體化。市委組織部2名同志就有效完成了全市干部職工聯(lián)系服務(wù)基層和群眾工作的監(jiān)督管理，既實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系服務(wù)情況考核具體到人、有理有據(jù)、客觀公正，又大大提高了行政效率、降低了管理成本，真正將直接聯(lián)系服務(wù)群眾、“走基層”、“雙報(bào)到”變成了機(jī)關(guān)干部的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　來(lái)源：全省機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料之七