廣元市出臺《嚴格黨內組織生活十條措施》確保黨內組織生活經常化正常化嚴肅化

　　在教育實踐活動中，廣元市認真總結領導班子專題民主生活會、基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作好的做法經驗，及時研制出臺《嚴格黨內組織生活十條措施》，確保黨內組織生活經常化正常化嚴肅化。

　　嚴格“三會一課”制度。基層黨支部（黨總支、黨委）定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會，按時上黨課，并定期組織黨員開展支部活動。每月至少召開一次支部委員會、一次黨小組會，每季度圍繞一個主題至少召開一次支部黨員大會、上一次黨課。結合黨員實際上黨課，加強黨性黨紀、優良作風、群眾路線和黨的基本知識教育，有針對性地解決黨員中的熱難點問題。

　　嚴格黨員領導干部民主生活會制度。各級各部門領導班子一般每年召開一次高質量專題民主生活會，也可根據需要不定期召開。會前，要做實做細各項準備工作，做到“六個不開會”，即思想顧慮未消除、態度不端正的不開會，準備不充分的不開會，對查擺問題未切中要害、不具體化的不開會，談心交心未全覆蓋、未真正敞開思想的不開會，對照檢查材料未審核通過、自我剖析未真正觸及靈魂的不開會，整改措施針對性不強、大而化之的不開會。會中，以整風精神嚴肅認真開展批評和自我批評，主要負責同志要帶頭真亮丑、自我剖析，帶頭真批評、直指問題要害，班子成員要敞開心扉、敢于交鋒、坦誠相見、暢所欲言。堅決克服只談工作不談思想、只講成績不講缺點、相互表揚代替相互批評、相互評功擺好走過場的現象。會后，要以一定方式通報民主生活會召開情況，把開展批評與自我批評情況作為黨員干部評價使用的重要依據。

　　嚴格黨支部（黨小組）組織生活會制度。組織生活以黨支部或黨小組為單位召開，全體黨員參加，一般每季度或半年召開一次，也可根據需要擇期召開。每次會議要突出主題，緊密聯系黨員和工作實際，堅持“紅紅臉”、“出出汗”，切實開展批評與自我批評，有針對性地解決存在的突出問題。要堅持黨性原則，講真話、實話、心里話，不回避矛盾，克服明哲保身、一團和氣的庸俗現象。

　　嚴格黨員領導干部雙重組織生活會制度。黨員領導干部除必須參加黨委（黨組）的民主生活會外，還必須參加其所在黨支部的組織生活，帶頭交流思想、帶頭聽取意見、帶頭開展批評與自我批評、帶頭執行黨支部通過的各項決議。黨員領導干部參加組織生活的情況作為年度述職考評的一項重要內容，對未按規定參與組織生活的，取消評先評優資格。

　　嚴格主題黨日活動制度。每季度最后一周的周末選擇一天，確定為黨組織的主題黨日，主要開展志愿服務、黨員義工等活動，深化理想信念、黨的優良傳統和群眾路線教育，強化黨章和黨的方針政策學習。各地各單位也可結合實際，采取集中學習、舉辦培訓班、舉行報告會、組織專題研討、參觀黨性教育基地、警示教育等多種形式，開展豐富多彩的主題黨日活動，加強對黨員的經常性教育。

　　嚴格談心談話制度。每年黨組織領導班子成員之間、班子成員與黨員開展談心談話至少兩次。黨組織主要負責人要發揮示范帶動作用，帶頭開展談心談話活動。要針對不同談心談話對象，選好“話題”，突出重點，真正收到交流思想、解決問題、增進團結、推動工作的效果。

　　嚴格民主評議黨員和黨性定期分析制度。黨員民主評議和黨性定期分析原則每年至少開展一次，可結合進行。重點評議黨員思想政治、加強學習、遵紀守法、崗位工作、服務群眾、做群眾工作等，可按照學習動員、自我黨性分析、批評與自我批評、民主評議、形成意見等程序進行。民主評議和黨性定期分析結果作為黨內表彰和處置不合格黨員的重要依據。

　　嚴格黨員領導干部民主生活會和組織生活會質量評估制度。上級黨委組建由黨員領導干部、黨代表、紀檢干部、組工干部參加的民主生活會督導評估組，全程督查指導下級黨組織黨員領導干部民主生活會，會前對談心交心、征求意見、查找問題進行嚴格把關；民主生活會結束時組織參會人員對民主生活會上查擺問題、開展批評與自我批評、整改措施等情況開展專項民主測評，形成民主生活會質量評估報告，對測評滿意度較低的、查找問題不深不準的、批評與自我批評歪曲敷衍的，整改措施沒有回應問題、操作性不強的，責令重開和限期整改；會后督促及時通報民主生活會情況、逗硬落實整改措施。市、縣（區）委組織部每年對所屬單位黨的組織生活情況進行抽查評估，公開通報評估情況。上一級黨組織每半年對下一級基層黨組織的組織生活的內容、效果等情況進行一次綜合評估并通報。對開展組織生活不經常、不認真、不嚴肅的黨組織，進行相應預警，取消當年黨內評先評優資格，情節嚴重的直接評定為三類黨支部，并嚴肅追責，限期整改。

　　嚴格堅持分類指導原則。針對機關、農村、街道社區、國有企事業單位、“兩新”組織、學校、醫院等不同領域黨組織的實際情況，根據不同領域黨員和流動黨員、下崗失業黨員、年老體弱黨員、離退休黨員等特殊群體黨員的需求情況，創新組織生活內容和形式，探索建立有利于開展和加強組織生活的制度，充分運用網絡黨支部、QQ群、微信、微博等，打破黨員組織生活的時空限制，靈活開展組織生活，提高組織生活的質量和效果。

　　嚴格執行黨內組織生活紀律。每個黨員都要積極參加黨的組織生活，黨支部對一次無故不參加組織生活的，予以提醒；連續兩次無故不參加黨內組織生活的，予以告誡；連續三次無故不參加組織生活的，黨支部要予以嚴肅批評教育；連續六個月無正當理由不參加黨內組織生活的，納入不合格黨員進行嚴肅處置。對組織生活制度不健全、執行制度不規范，組織生活質量不高或簡單化、娛樂化的黨支部，責令限期整改；對情節嚴重、造成惡劣影響的，追究黨支部負責人的責任。上級黨組織對所屬基層黨組織的組織生活指導不力、造成嚴重影響的，追究有關責任人的責任。