綿陽市涪城區綿州社區黨總支書記王汝萍：
要把群眾的事情當回事兒

    9月5日，中共中央宣傳部向社會公開發布10名全國“最美社區人”的先進事跡，我省綿陽市涪城區綿州社區黨總支書記王汝萍入選——
    8月14日8點35分，剛推開辦公室大門，綿陽市涪城區綿州社區的兩位工作人員就被叫住了。“小劉，你跟我再去那家茶樓一趟，今天一定要解決噪音擾民問題。”話音剛落，社區黨總支書記王汝萍已拿出打印好的相關法規文件，一陣風般出發了。
    王汝萍是個急性子。在社區干了11年，瑣碎的社區工作不但沒讓她“慢下來”，反而更加干脆利落，居民遇到煩心事，一個電話過來，她比“110”出動得還快。
    正是在她的努力維護下，3萬多人的綿州社區從一個矛盾突出的社區，變成文明和諧的先進社區，榮獲全國“創先爭優”先進基層黨組織等多項榮譽。問及“秘訣”，她的話一如其性格般干脆，“關鍵是要把群眾的問題當回事兒。”

責任
門衛室辦公3月 解決小區“污染源”

    說起王汝萍，虹景園小區的王大爺不由豎起大拇指，“我從來沒有見過這么敬業的社區工作人員。”
    2006年11月，王汝萍正式就任綿州社區黨總支書記，但上班第一天就遭遇了一個難題——她進不去自己的辦公室。原來，社區辦公室位于虹景園小區內，但因為小區旁屠宰場噪聲、氣味擾民問題一直未得到解決，得知新書記要來，憤怒的居民堵在小區門口，聲言不解決這個難題，就別想進辦公室。“帶頭”的王大爺心里清楚，堵門只是希望引起重視而已。但出乎他意料，王汝萍居然真的沒進辦公室，就在小區門衛室處理工作，一干就是3個月。這期間她反復跑環保局反映問題，連續一周每天凌晨2點陪著環保監察人員守在屠宰場旁，檢測噪音和氣味超標情況。
    3個月后，屠宰場收到整改通知，王汝萍才搬進辦公室。局面一下打開，王汝萍也從中品出個道理：社區必須要給群眾“撐腰”，沒點責任心肯定干不好。
    王汝萍臉上藏不住事。同事都知道，一看到她眉頭皺著，就知道她又在為社區居民的麻煩事操心呢。“啥時候把事情解決了，她臉上就有笑臉了。”

愛心
建立民情臺賬 主動發現群眾困難

    11年來，王汝萍一直保持著一個習慣：到轄區內每個單元門口貼通知。整個綿州社區共有32個住宅小區，她都一個個貼好。對此，她的解釋是，國家有很多好政策，但有的群眾不知道，錯過就太可惜了。
    社區內有幾戶困難家庭，王汝萍沒少幫他們想辦法：申請低保、介紹工作。但王汝萍知道社區資源貧乏，能夠提供的幫助有限。于是她開始留意起各種惠民政策。每次有新政策發布，她都要第一時間研究一番，再及時發布到各個單元門口，除了提煉關鍵點方便群眾解讀外，還要寫上推薦理由。“社區工作就是幫助人，也許有人看到通知，就多條路走。”
    8年前，社區一位獨居老人心臟病突發，醫生趕到時卻因老人無法開門以至釀成悲劇。這對王汝萍觸動很大，此后，她將社區干部、轄區單位負責人、黨員、小區物管保安等組織起來，成立了一支140多人的信息員隊伍，一方面及時發布傳遞政策信息，一方面搜集整理社區社情民意動態。現在，王汝萍桌上擺著一本民情臺賬，分類信息都用顏色字標注出來：“紅色”是要找工作，“綠色”代表家里有老人……這樣就能及時介入幫助。
    最近，王汝萍又有了新“任務”：將數據庫錄入手機，“以后在手機上一點，就能清楚掌握社區的動態信息。”

智慧
服務3萬人社區 尋找社區難題的“最優解”

    綿州社區共有3萬多人，而社區工作人員只有8人。剛就任的一段時間，王汝萍被鋪天蓋地的工作壓得透不過氣來，其中不少都是鄰里糾紛、辦證等瑣碎小事，但她清楚，這些對群眾卻是大事，馬虎不得。
    如何提高效率，更好服務群眾？喜歡讀書的王汝萍開始動起腦筋，看似繁復瑣碎的社區工作，居然被她梳理出了“名堂”——2010年，王汝萍和綿州社區干部提出“五零工作法”，并被中組部編入《基層黨組織加強社會管理的創新實踐》匯集。“五零”就是在社區工作中要做到社情民意“零盲點”，社區服務“零距離”，矛盾糾紛“零激化”，關愛幫扶“零缺失”，共駐共建“零障礙”。
    這五個目標，說起來容易做起來難。比如，最近有群眾反映，其上班時間與社區工作時間重疊，辦事不方便。王汝萍的對策是，在社區啟動了“倒班”辦公，輪流休息，將工作時間從“朝九晚五”擴展到“朝八晚六”，還推出了預約服務和上門服務，以方便老人等行動不便者辦事。
    有時群眾反映的問題，光靠社區解決不了，王汝萍就想到向外界借力。借助涪城區推行的社區共建模式，綿州社區將轄區內的6家機關單位也吸納進來，成立聯合行動組。2013年7月份，綿陽遭遇暴雨，在雨下得最大的時候，涪城區供電所主動提出要開車載王汝萍巡邏，理由是他們的車輛底盤高、不怕積水。“社區就是‘潤滑油’，居民之間的糾紛、居民辦事的難題，都要我們去潤滑、去推動，發動群眾、共建單位參與進來，潤滑油就更豐富了，社區工作才真的‘轉得順’、‘行得遠’。”
　　短評

“熱情+創新”
打通社區工作的“任督二脈”
祖明遠

    作為服務群眾的第一線，社區工作的特點有兩個：一是工作人員特別少，二是事情特別多。要想干好工作，光靠一腔熱情是不夠的，還必須要動腦筋、想辦法。有了對工作的熱情和責任，再加上創新的工作方法，社區工作才能推得走、駛得快。
    王汝萍常說，“其實事兒多了不是事兒，事兒來了不想辦法那才真是事兒。”看似有些繞口，但意思卻非常直接：要有不怕事的態度，還要有解決事情的辦法，簡單說，就是熱情+創新。前者讓她勇于干事，后者則成為干成事情的依仗。
    為了實現社區的和諧運轉，王汝萍從不推卻群眾的合理訴求，這讓本就不多的工作人員更顯得捉襟見肘，但這也迫使她想出了很多“好點子”。這些辦法并不是顛覆性的創新，而是為了更好發揮出現有資源的能量，在原有體系上“微創新”，從而更好地“借力”。
    以搜集信息、及時掌握社情民意動態為例，王汝萍的辦法是在黨員服務隊、各小區保安、物管信息員隊伍提供的信息基礎上，用不同顏色對信息進行分類標注，比如對有老人和孩子的家庭、有找工作需求的家庭，都實行重點關注。不同顏色的分類，一下就讓信息“立體”起來，建成了一個“治未病”的預警網絡。做到了心中有數，可以及時介入幫助，從而避免了警報響了再補救的狼狽。
    類似的辦法積攢多了，社區工作面貌也發生了質變：社區工作不再是幾個工作人員的任務，而是成為轄區單位、居民共同的事業，大家共同參與，也共同分享成果。其實，轄區內的單位、社區居民是一股“沉睡的力量”，王汝萍用自己的熱情感染了他們、用創新方法打通了參與渠道，從而調動起大家的熱情和智慧，也真正讓社區的“水”活了起來。
　　［詩詞］
    蜀道山彎入坦途，清風無障彩云紓。嘉陵水秀詩濤涌，萬戶川民為汝呼。
　　詩詞由中華詩詞學會何云春創作，中國人民解放軍空軍政治部話劇團演員、國家一級演員溫玉娟朗誦。
　　［楹聯］
　　百計為民何分大事小事五零鑄信全靠真心用心