三臺縣潼川鎮解放街社區：黨員挑大梁“三無”小區有人管

　　8月19日上午，三臺縣潼川鎮解放街社區辦公室里，70多歲的李純陽帶著小區業委會的3位同事來向社區?“求援”，6月份剛剛成立業主委員會的原鄉鎮企業局宿舍小區，至今仍有幾戶不肯交每月15元的管理費。?

　　鄉企局宿舍曾是解放街社區的“歷史難題”之一。房改后，這類宿舍小區與原單位“脫鉤”，后來又搬進許多外來戶，漸漸成了沒門衛、沒保潔、沒人管的?“三無”小區。2014年，社區換了思路：一手抓黨員的帶頭作用，牽頭成立業主委員會；一手發動群眾自治，居民樓“住改商”要聽鄰居意見。雙管齊下，老舊小區漸漸煥發“生機”。

黨員牽頭　小區才有主心骨

　　此前，鄉企局宿舍小區也試圖開過業主大會，不過4棟樓86戶人既有原鄉鎮企業局退休職工，也有新購房住戶和租住的流動人員，意見很難統一。

　　轉機源自年初的一次社區黨員大會。解放街社區請老黨員牽頭，嘗試在幾個老舊小區“試水”成立業委會。“老黨員們有威望、有責任心，要是他們不牽頭，業委會基本建不起來。”社區黨支部書記何烈宏說。

　　6月，老黨員李純陽當選為鄉企局宿舍小區首任業委會主任，有了老黨員牽頭，事情就順利多了。在隨后的業主大會上，大部分居民達成共識：每月交納15元的管理費，聘請門衛和保潔人員。“黨員是社區治理的關鍵環節，未來，我們要為無職黨員定崗定責，充分發揮他們的模范帶頭作用。”何烈宏說。

發動群眾　自治才能落到實處

　　

　　老舊小區另一個問題是鄰里糾紛多。因為地處三臺縣城中心位置，經常有居民將住宅改作商用，開設麻將館、美容院等。這帶來了噪聲擾民，沒少請社區出面調解。

　　何烈宏算了一筆賬：解放街社區共有32個院落小區、15680位居民，而社區干部不過4位。要提供高質量的服務，光靠社區干部四處“撲火”肯定不夠，還必須要充分發揮居民的自治精神，將糾紛消弭在小區。?

　　由此，解放街社區形成了一條約定俗成的“規定”：“住改商”辦營業執照需經該院落80%以上居民同意，從而有效解決了群眾反映突出的小區燒烤店、火鍋店、麻將鋪擾民問題。

　　蒲霞打算在小區里開個化妝品小店，“只是銷售化妝品，聲音不會很大。”她花了3天時間，在樓里跑上跑下，爭取同一單元其余住戶的意見。8月9日，她拿到了鄰居們的簽字同意后，小店開業了。

　　“要充分信任、支持他們，當他們解決不到的，社區再出面，幫助協調、聯系相關單位，這才是社區治理的應有之義。”潼川鎮城區黨總支書記王德軍說。

　　來源：四川日報