社區(qū)服務(wù)能否靠愛心長久支撐

成都市“愛心超市”試圖走出社區(qū)服務(wù)的可持續(xù)之路

　　成都市成華區(qū)龍?zhí)督值勒稚鐓^(qū)，是成都全市保障性住房集中的社區(qū)。“基本上一半以上的人群，都是屬于保障房安置房等覆蓋的群體。”社區(qū)支部書記吳強(qiáng)說，2005年開始，1.6平方公里的正街社區(qū)開始經(jīng)適房、保障房的興建。2010年，大部分相繼建設(shè)完成，社區(qū)人口也從原來的3000戶左右一躍增長到10000多戶。

　　對于這樣一個(gè)以低收入群體為主要居住對象的大型社區(qū)來說，為困難群眾提供持續(xù)幫扶和解決就業(yè)是首要問題。為此，正街社區(qū)在成都市率先建立社區(qū)服務(wù)站，同時(shí)也建起了覆蓋轄區(qū)的愛心超市。

　　但另一個(gè)問題更為關(guān)鍵，靠愛心支撐的社區(qū)服務(wù)，如何才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？用市場手段找市場，正街社區(qū)以此展開探索。

微利可以有

　　2011年，正街社區(qū)支部籌備建立了“愛心超市”，很快就面臨“愛心壓力”，為有困難的住戶免費(fèi)提供愛心物品，超市將難以為繼。

　　正街社區(qū)不到10平方米的愛心超市內(nèi)，擺放著大到食用油、大米，小到沐浴露、香皂、牙刷、牙膏等各種生活必需品。

　　讓人值得注意的是，每種商品都有三種價(jià)格標(biāo)示——低保、殘疾、志愿者零利潤價(jià)格；轄區(qū)居民價(jià)格；市場價(jià)格。例如，一桶5L的鯉魚牌食用油市場價(jià)格是80元，轄區(qū)居民價(jià)格為65元，而低保、殘疾、志愿者價(jià)格為59元。

　　“對低保、殘疾人和志愿者實(shí)行零利潤價(jià)格是為了體現(xiàn)‘愛心超市’的愛心本質(zhì)，讓困難群眾和服務(wù)人群在最大程度上享受社區(qū)服務(wù)；而對轄區(qū)普通居民則實(shí)行微利模式，在進(jìn)貨價(jià)的基礎(chǔ)上提價(jià)10%，以便保證超市的正常運(yùn)營；市場價(jià)則僅僅是為了對比。”吳強(qiáng)解釋，所得利潤則用于補(bǔ)充商品、購買貨架、替換過期產(chǎn)品等。

　　 初步統(tǒng)計(jì)，僅僅在今年上半年，正街社區(qū)愛心超市就實(shí)現(xiàn)8萬元的營業(yè)額，其中零利潤銷售達(dá)3萬元，微利潤銷售5萬元。

“交易”要順暢

　　社區(qū)服務(wù)站也遇到可持續(xù)發(fā)展問題。吳強(qiáng)介紹，2005年開始，社區(qū)就相繼成立了房屋中介部、洗車場、物業(yè)服務(wù)隊(duì)、保潔服務(wù)隊(duì)、送水服務(wù)隊(duì)、民工應(yīng)急隊(duì)等，“隊(duì)伍拉起來后，就一直在發(fā)愁：該如何找到市場，才能持續(xù)轉(zhuǎn)得動(dòng)。”吳強(qiáng)說。

　　要為服務(wù)站尋找到更多“市場”。吳強(qiáng)介紹，區(qū)第七醫(yī)院將保安、保潔、送水的業(yè)務(wù)等全部包給我們，還為社區(qū)建了一個(gè)應(yīng)急藥柜，主要是些治療頭疼、咳嗽、中暑等非處方藥品，每月組織黨員義工隊(duì)伍來社區(qū)免費(fèi)義診；作為“交換”，我們則為其免費(fèi)提供宣傳場地，同時(shí)也會(huì)對醫(yī)院發(fā)生的一些醫(yī)患糾紛和應(yīng)急事件進(jìn)行及時(shí)的調(diào)解、處理。

　　通過與多個(gè)單位的合作，社區(qū)服務(wù)站的送水服務(wù)范圍覆蓋了整個(gè)龍?zhí)镀瑓^(qū)，轄區(qū)內(nèi)的派出所、醫(yī)院、企業(yè)等都是長期客戶，送水量每月1000多桶，而物業(yè)、保潔等服務(wù)也同樣不斷壯大。

　　目前，正街社區(qū)服務(wù)站目前保持有40人的規(guī)模，累計(jì)解決了200多人次的就業(yè)問題，轄區(qū)低保戶也從原來的156戶降低到現(xiàn)在的21戶，下降了86.5%。

　　來源：四川日報(bào)