專題組織生活會怎么開
上海梅安居民區：在“臉紅心跳”中積聚服務動力

　　“在帶班帶隊問題上，你存在問題。”上海長寧區新華社區（街道）梅安居民區黨總支委員、梅安居委會主任孫元珍帶頭向梅安居民區書記沈英娣“開炮”。

　　“你是一個班長，應該全方位地帶好全體居委干部，而你在實際操作上，工作方法簡單，有時碰到具體問題急躁，一味追求責任，批評對方，遇到問題往往是批評多指導少。這樣久而久之，就會挫傷個別居委干部的自尊心和積極性，而且把自己與居委干部隔離開來，這樣以后你會缺少幫手。”孫元珍說。

　　董幼琴是梅安居民區黨總支委員、第三黨支部書記，她打著比方，“在帶班帶隊上，不能什么都包下來，作為居民區的書記是個火車頭，在你朝前奮進的時候，要看看后面的車廂是否掛著，有否脫鉤。”

　　梅安居民區黨總支委員、第四黨支部書記陳群蕊的質問，更是毫不客氣，“在445弄動遷后，周圍環境臟、亂、差的矛盾比較突出，居民意見多，而沈書記對此事處理不得力，經常以客觀理由（如還有一戶釘子戶沒有搬走）來應付，推脫矛盾！”

　　7月24日，在梅安居委會會議室里，一場群眾路線教育實踐活動專題組織生活會開得“辣味”十足，梅安居民區黨總支書記沈英娣幾乎被“嗆到咳嗽”，“震動很大，沒有想到平時有這么多細小的事情沒有做好。”

　　為確保基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作取得實效，上海選擇并指導居、村、機關、國有企事業單位、新經濟組織、社會組織等7種類別的20個基層黨組織先行一步召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作，為全市基層黨組織提供借鑒。梅安居委會便是其中之一。

　　“好久沒開這樣的會了，這樣的氣氛感受很好，同志們之間相互交心、互相批評。老同志都說，找回了以前的感覺。”沈英娣說，“平時大家也不會當面提意見，這次有機會提出來，是對我負責。”

　　孫元珍同樣收獲不少諍言。“作為居委會主任，不能光搞好自己的自留地，要全面關心。小區里居住的老人特別多，相對自理能力滯后，前一時間綠化帶上的草叢和樹上出現了許多小黑蟲與蚊子，飛進家里叮得老人特別癢，導致不能開窗。這些都是小事，但是對居民特別是老人就是生活中的大事了。希望孫元珍在每天進出時多多留意類似的小事。”董幼琴說。

　　沈英娣也毫不諱言，“作為黨總支委員、居委會主任，你缺乏對居委會自治工作的全面思考。平時對居民區的難點熱點問題，有畏難情緒，有時會繞道走，工作欠主動。居民找你解決問題，你工作作風拖拉，不愿表態，不敢拍板，簡單的事也要等書記來處理，一些居民有想法，認為遇事找主任沒用，找書記才管事。”

　　會議現場，只談問題、不談成績，發言直擊要害，點明問題。面對尖銳的質問，有與會者感慨，“很久沒有這樣‘臉紅心跳’過了。”在紅臉出汗中，專題組織生活會開出了效果。用沈英娣的話來說，“我們不是光有‘辣’就行了，還要加點‘胡椒粉’。你批評我之后我肯定有各種各樣的滋味，‘胡椒粉’就是把事情做好的動力，要用心做事，每件事要上心。”現在，大家反映的問題，沈英娣都在想盡辦法來解決。

　　梅安居民區的專題組織生活會，是在上海市委督導組指導下展開的。針對基層黨員存在的“沒錢沒權，‘四風’基本挨不上，活動是當官的事”等與己無關的認識、“互相批評抹不開面子”等顧慮和缺少嚴格黨內生活鍛煉的實際，上海明確要求，要實事求是開展民主評議，相互批評有“辣味”，民主測評和綜合評定意見沒有實事求是的，原則上應推倒重來。

　　“通過‘辣味十足’的批評，達到我們團結的目的。只有批評后才能把問題真正找出來，才能讓更多的老百姓認可我們。”沈英娣感慨。

　　誠如上海市委副書記應勇所言，“基層干部、黨員工作生活在基層，與群眾天天打交道，基層黨組織教育實踐活動就在群眾家門口開展。群眾就是從身邊黨員身上看干部、黨員的作風，看黨和政府的形象。基層黨組織開展教育實踐活動，召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作，就是為了補好精神之‘鈣’，筑牢為民之‘本’。只有自覺把群眾觀點、群眾路線貫徹到聯系服務群眾的具體工作中，才能把‘最后一公里’縮短為‘最后一米’，直至‘零距離’。”

福建盛輝物流集團：掏心見膽不繞彎

　　“調查研究浮光掠影，創新求效淺嘗輒止，扶貧幫困雷大雨小，日常工作浮于表面。”7月30日，福建盛輝物流集團會議室內，省去冗長的開場白，集團黨委書記魏小健一開場便掏心見膽。當天，盛輝物流集團黨委組織生活會舉行，會議第一項，就是魏小健代表黨委班子作自我批評。

　　“運輸時效不盡人意、貨損貨差居高不下、員工隊伍不夠穩定，這說明我們黨委班子在深謀遠慮調結構、精細管理創效益、創新驅動求發展方面的力度還不夠大，功夫還不夠深，辦法還不夠多，措施還不夠實，必須深刻反思。”成立于1992年的盛輝物流集團，是一家以零擔貨物運輸為主，集倉儲管理、城市配送、貨運代理、物流策劃和甩掛運輸等為一體的大型綜合物流企業，結合工作實際，魏小健對突出問題直指要害。

　　黨委班子對照檢查結束，班子成員個人的批評與自我批評隨即展開。

　　“隨著年齡和任職時間的增長，產生船到碼頭車到站的思想，安于現狀甚至守攤混日。”談及自身，魏小健的口氣更重了，“在落實具體工作中缺乏釘釘子精神，重視容易出成績的、零碎的、短期性的工作，而在一些看不見、摸不著的長期性工作中還缺乏持之以恒的精神，有時也有造聲勢、出風頭的思想……”

　　“我對魏小健主要有三點意見。”魏小健的話音剛落，身旁的黨委副書記童敦水立刻接過話頭，“作為黨委書記，理論基礎比較薄弱，平時工作中有重業務、輕黨建的現象；思想比較守舊，喜歡憑經驗干事情、憑資歷出人力，缺乏新的思路，沒有新的辦法；黨性修養不夠，特別是‘打工書記’的心態嚴重，在處理一些深層次問題上不能堅持原則。”這邊，童敦水說得真切，那邊，魏小健記得仔細。

　　“我同意童敦水的意見，魏小健今年開始分管華北片區業務，的確存在黨建和業務不平衡、兩張皮的現象。”聽了童敦水的發言，黨委委員、黨委辦公室主任林賢柱開了腔，“此外，魏小健在工作中也容易就事論事，沒有提出深入解決問題的辦法，難以系統解決問題。”

　　黨委書記帶了頭，接下來的發言一個個不遮不掩，直戳麻筋——

　　“你存在老好人思想，對于司機隊伍中的違紀違規現象，容易遷就、照顧，產生負面影響。”針對負責車隊管理工作的黨委副書記周名德，黨委委員劉志軍對其性格秉性的批評直言不諱；

　　“作為集團工會主席，緊密聯系群眾是你的職責，但你下基層不夠多、不夠實。”面對童敦水，魏小健關于黨性作風的批評直截了當；

　　“辦公室是集團的中樞機構，在辦文、辦會、辦事等各個環節都要考慮周到細致，但作為辦公室主任，你的統籌協調能力有待加強。”面對林賢柱，童敦水在工作方法上的看法一針見血……

　　問題擺上桌面、矛盾當面化解，專題組織生活會帶來沉甸甸的壓力，也帶來久違的觸動。

　　“敢于交鋒，辣味十足！”會畢，旁聽的福州市商貿服務業局黨組書記蔡富勇這樣評價。

　　據介紹，福州近年來有效推動黨建工作與企業發展融合互促、協調共進。福州現有非公企業9100家，規模以上非公企業黨組織全覆蓋。從7月下旬至8月中旬，像這樣的組織生活會在全市所有非公企業黨組織內陸續開展。

組織生活會 不可降格以求

　　參加第二批教育實踐活動的基層黨組織，正在普遍召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，這是嚴格黨內生活、加強黨性鍛煉的重要舉措。第二批教育實踐活動涉及6900多萬名黨員、330多萬個基層黨組織，能否開好專題組織生活會、搞好民主評議黨員工作，關系到整個教育實踐活動的成效，關系到各方面對教育實踐活動的評價。

　　“445弄動遷后，周圍環境臟、亂、差的矛盾比較突出，居民意見多，而沈書記對此事處理不得力，經常以客觀理由來應付”“老百姓反映你這個主任架子蠻大，開了車子下來，我們有事要向你反映，車子一溜就跑了”“運輸時效不盡如人意、貨損貨差居高不下、員工隊伍不夠穩定”……這些具體實在、見筋見骨的批評和自我批評，讓人看到了上海、昆山、福州三地專題組織生活會的高質量，因而也對各地開好組織生活會抱以更為樂觀的期待。但同時也要看到存在的問題：一些地方和單位領導機關存在過關思想和松勁情緒，認為專題民主生活會已經開了，自己已經過關了，至于基層黨組織的組織生活會，“上面”盯得不緊，“差不多、過得去”就行。而一些基層黨員、干部則抱有與己無關的思想和不以為然的態度，認為自己無職無權，哪還有什么作風問題，更不可能有“四風”問題，因而認為組織生活會“無所謂、沒必要”。這些思想認識上的偏差，意圖“降格以求”的想法，必須引起警惕，否則易導致專題組織生活會“轟轟烈烈走過場”。

　　組織生活會，就在群眾身邊召開；民主評議黨員，群眾是重要評議主體，廣大基層群眾對此非常期待。

　　基層黨組織有其特殊性，因而組織生活會也有不同于民主生活會的特點，雖可以借鑒后者的經驗，但絕不能照搬照套后者的做法。因此，召開組織生活會的方式方法可以靈活一些，但從嚴從實的本質要求，是一以貫之，不可更張。

　　離開“嚴”與“實”，即便在“規定動作”上再完美，那也只是形式上的完美，只能是教育實踐活動糾正的“四風”之首——形式主義。從嚴，就應有嚴格的標準、認真的態度。無論是談心談話、對照檢查、開展批評，還是個人自評、黨員互評、民主測評，都應嚴格按中央要求和黨內生活標準來執行，讓每一個黨員、干部都能在思想上受到觸動。從實，就應堅持實事求是、講求實效。查擺問題應深入實在，會前談心應充分到位，對照檢查材料應見人見事見思想，會上批評和自我批評應動真格有辣味，防止走過場、做表面文章。

　　應當看到，教育實踐活動是貫徹黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措，是一次集中的、嚴肅的黨內政治生活，承載著人民群眾對弘揚我們黨優良作風的切實期待。如果開在群眾身邊的專題組織生活會都背離了“嚴”與“實”的標準和要求，以形式主義來反對形式主義，就會使嚴肅的黨內政治生活變成兒戲；如果做虛功、走過場、走形變味，就會使全黨投入巨大努力的改作風行動半途而廢，失信于民，引來群眾反感。承載著如此重要的意義，每一個基層黨組織、黨員干部、普通黨員都應該反躬自省：自身還有哪些地方做得不到位，還可以改進完善，以便通過排查問題，舉一反三，追根溯源，該糾正的糾正，該“補課”的“補課”，在這場事關黨的執政基礎和未來的重要行動中，完成好自己所應當承擔的責任。

　　來源：《 人民日報 》（ 2014年08月05日 17 版）