群眾所需所盼在心間

——記達州市通川區(qū)朝陽街道團包梁社區(qū)黨委書記徐紅專

　　6月18日，達州市通川區(qū)朝陽街道團包梁社區(qū)黨委書記徐紅專又差點“見不著人”。在辦公室“坐不住”的他挨家挨戶走訪、協(xié)調社區(qū)棚戶區(qū)改造的大事兒。都過了飯點兒，記者才見到他帶著一身疲憊回來。
　　今年4月，徐紅專作為我省群眾工作先進事跡報告團成員，在全省巡講，一時成為地方名人。他的出名，是群眾“捧”出來的。

創(chuàng)新建立組織網絡

　　前幾年的一件事引發(fā)徐紅專的思考：社區(qū)有人在外違法，警方向社區(qū)核實情況，一問三不知。
　　2004年撤村改居后，團包梁由1000多人變成4萬多人，只有7名社區(qū)干部。怎么才能熟悉社區(qū)情況，了解居民所需所盼？
　　徐紅專和社區(qū)干部一起，黨員干部包片包戶，每人每周定期走訪2-3戶；建立居民信息檔案，把每家每戶的人口情況、就業(yè)信息等全部摸清。
　　社區(qū)創(chuàng)新建立“社區(qū)黨組織-小區(qū)黨支部-樓棟黨支部-單元黨小組”組織網絡，把7名社區(qū)干部、13位片區(qū)分管責任人和17個業(yè)主委員會和物管公司一一發(fā)動、層層對接，劃面為點，建立包片包戶機制。走訪時，黨員干部和居民代表把居民信息和反映問題逐一掌握，當天反饋社區(qū)。如此一來，拓寬了居民反映渠道，干部也對社區(qū)大小事一清二楚。

“連心服務卡”貼心服務

　　社區(qū)怎么才能給居民提供特色服務？徐紅專招募1000多名志愿者，把社區(qū)黨員干部、社區(qū)民警和志愿者姓名、服務項目、聯(lián)系電話等信息統(tǒng)一制作“連心服務卡”，居民有困難可隨時撥打電話。
　　依照技能特長和服務意向，社區(qū)把志愿者分為5個志愿者服務團隊，下設106支服務小隊，依托社區(qū)群眾工作站、勞動保障工作站、文化衛(wèi)生工作站，開展扶貧幫困、幫教矯正、信訪調解、文化宣傳、就業(yè)服務、便民服務、維護治安、環(huán)境保護八大服務項目。
　　70多歲的饒以弟兒女在外，今年春節(jié)前，饒以弟突發(fā)高血壓暈倒。老伴找到“連心服務卡”，一個電話，社區(qū)黨員田洪雄立即趕來，把饒以弟送到醫(yī)院。這是田洪雄第三次送老饒到醫(yī)院了。今年以來，社區(qū)已累計發(fā)放4000多張“連心服務卡”，幫助居民解決困難、糾紛300多件。

社區(qū)事務群眾參與

　　過去，團包梁村有個村辦企業(yè)，欠下100多萬元外債，村民意見很大。撤村改居后，社區(qū)化解債務，集體經濟每年收入100萬元，并以年均10%的速度遞增，成為達州市第一個“億元村”，但居民并不買賬。
　　為什么社區(qū)賺錢，居民還有意見？徐紅專走訪發(fā)現(xiàn)：一是居務財務公開不及時、不徹底；二是社區(qū)事務管理的群眾參與度不夠。很快，社區(qū)黨總支牽頭成立社區(qū)議事委員會、民主理財小組、民主監(jiān)督小組等，推行一事一議、集體決策、居民聽證，實行工作預決算制，采取年初大家議、年中大家查、年底大家評，做到大家的事大家定、大家干。
　　近年來，社區(qū)通過一事一議等方式使用、分配資金2000多萬元，投入800多萬元為260多名原失地居民購買社保、醫(yī)保。群眾滿意度評價連續(xù)多年在95%以上。