國企帶民企 大企帶小企（一）

四川自貢以“雙帶”活動探索企業(yè)發(fā)展與黨建工作相融共進(jìn)之路

　　四川自貢是全國老工業(yè)城市，擁有東鍋公司、自貢硬質(zhì)合金廠等一批行業(yè)龍頭國有企業(yè)。同時，非公經(jīng)濟(jì)近年來也發(fā)展迅速，到2013年底全市非公企業(yè)達(dá)4000余戶，經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的比重已達(dá)53.4%。但與迅猛發(fā)展勢頭相對應(yīng)的是，薄弱的黨建工作現(xiàn)狀成了制約非公企業(yè)發(fā)展的“短板”，如何實(shí)現(xiàn)這兩類企業(yè)互促共進(jìn)，成為自貢組織工作亟待解決的一個難題。
　　2012年以來，自貢在全市部署開展“國企帶民企、大企帶小企”黨建活動（以下簡稱“雙帶”活動），按照“地域相鄰、行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、活動便利”的原則，該市126戶國有企業(yè)、非公企業(yè)以黨建為紐帶結(jié)成58個對子，帶生產(chǎn)經(jīng)營、帶黨的建設(shè)、帶作用發(fā)揮、帶隊(duì)伍培育、帶企業(yè)文化，探索出一條企業(yè)發(fā)展和黨建工作相融共進(jìn)之路。

　　帶生產(chǎn)經(jīng)營　促進(jìn)企業(yè)競爭力提升

　　2011年5月，東鍋公司質(zhì)檢黨支部得知其鍋爐集箱部件生產(chǎn)供貨方四川文森電器公司苦于缺乏過硬技術(shù)力量，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定的情況后，雙方黨支部經(jīng)過溝通協(xié)商，以“支部結(jié)對促質(zhì)量提升”為主題開展結(jié)對幫帶活動。
　　3個月內(nèi)，東方鍋爐公司方面派出6批黨員技術(shù)骨干帶領(lǐng)文森電器公司“黨員技術(shù)攻關(guān)組”開展研討活動，攻克技術(shù)難題，使文森電器公司產(chǎn)品劃線工序一次交檢合格率由86%提高到93.5%，產(chǎn)品試樣合格率由98%提高到99.3%。
　　把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為結(jié)對幫帶的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過支部對接，發(fā)揮雙方黨員技術(shù)骨干聯(lián)合攻關(guān)作用，推動企業(yè)在市場信息互通、經(jīng)營管理、產(chǎn)品質(zhì)量、資金扶持、拓展市場等方面深度合作，發(fā)展共贏，成為自貢開展“雙帶”活動最早確定的內(nèi)容之一。
　　秉持著做大做強(qiáng)的共同目標(biāo)，四川中潤石化公司和自貢恒祥石化貿(mào)易公司經(jīng)常交流互助，在資金鏈上相互支持，中潤公司還派出管理人員，推動恒祥公司管理水平向規(guī)范化、制度化發(fā)展。
　　真金白銀的效果讓“促黨建就是促生產(chǎn)”的理念深入到了每一家非公企業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)結(jié)對幫帶，完善配套協(xié)作機(jī)制，自貢形成了大中小企業(yè)抱團(tuán)、產(chǎn)業(yè)聚變式發(fā)展的良好局面。“雙帶”活動開展以來，該市圍繞機(jī)械裝備制造、鹽及鹽化工、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了13條產(chǎn)業(yè)鏈、70余戶優(yōu)勢企業(yè)和160多個拳頭產(chǎn)品。

　　帶黨的建設(shè)　促黨建吸引力提升

　　自貢西蜀電力金具公司將“發(fā)揮黨組織和黨員作用，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展”的成功經(jīng)驗(yàn)，與川強(qiáng)飼料公司負(fù)責(zé)人深入交流，一語點(diǎn)醒夢中人，順利幫助川強(qiáng)公司解決了不愿建立黨組織的問題。
　　筆者在近日走訪川強(qiáng)公司時發(fā)現(xiàn)，引導(dǎo)黨員亮出身份，對黨員數(shù)、分布情況全面摸底……川強(qiáng)曾經(jīng)是思想上的落后者，如今卻在“大哥”的教導(dǎo)下，一步一個腳印，將黨建之路走得真真切切。
　　不止是川強(qiáng)。2012年底，益州電力線路器材公司派出黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)富興電力金具制造有限公司公司建立起黨支部，制定了發(fā)展黨員、開展民主生活會等5項(xiàng)黨建工作制度，使富興公司黨建工作走上了正軌。
　　帶動企業(yè)抓黨建、促黨建、帶群團(tuán)……“雙帶”活動開展以來，大型國有、龍頭企業(yè)發(fā)揮自身黨建優(yōu)勢，重點(diǎn)幫促非公企業(yè)業(yè)主增強(qiáng)黨建意識，指導(dǎo)建立黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化。在這些企業(yè)的幫帶下，文森公司設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營、后勤管理黨小組，使黨的組織覆蓋企業(yè)各個方面；東方氣體設(shè)備公司每年為每名黨員提供400元的活動經(jīng)費(fèi)；凱特瑞公司投資1000多萬元建成“黨群大樓”，為黨群組織開展活動提供有力保障。

　　帶隊(duì)伍培育　促企業(yè)支撐力提升

　　火車跑得快，全靠車頭帶。“雙帶”活動開展以來，國有、龍頭企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員、專家赴非公企業(yè)指導(dǎo)幫助工作、培訓(xùn)技術(shù)骨干，一時間蔚然成風(fēng)。
　　東鍋公司黨委引導(dǎo)各非公企業(yè)將優(yōu)秀員工和技術(shù)骨干發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，幫帶通用能源公司把“老板”發(fā)展成為了黨員，企業(yè)黨員比改制時增加20多人。
　　“東鍋黨員職工不僅技術(shù)精湛，而且忠誠度高，敬業(yè)精神強(qiáng)，我們從他們身上學(xué)到了很多好作風(fēng)，這對于一個成長型的民營企業(yè)太重要了。”感同身受的還有文森公司黨支部書記田寶全。
　　幫帶雙方充分整合培訓(xùn)資源，通過聯(lián)合開展黨務(wù)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，互派黨組織班子成員、優(yōu)秀人才掛職鍛煉等形式，努力為企業(yè)培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨務(wù)工作和管理技術(shù)人才。
　　不僅如此，自貢市還從黨政機(jī)關(guān)中選派210名結(jié)對工作指導(dǎo)員，下到基層鼓勵企業(yè)互派基層黨組織班子成員、企業(yè)優(yōu)秀人才掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，促進(jìn)素質(zhì)提高；向所幫帶的非公企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員，向控股非公企業(yè)派出黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)干部，引導(dǎo)各非公企業(yè)將優(yōu)秀員工和技術(shù)骨干發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，提升黨員骨干業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　帶作用發(fā)揮　促黨建帶動力提升

　　“很多地方的農(nóng)村在行政村黨支部之外，建起了種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)黨組織，帶富了一方農(nóng)民。”市委組織部副部長、黨建辦主任陳金洪說，“發(fā)展同樣產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村黨員有共同語言，生產(chǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)系緊的企業(yè)也容易合作溝通。”
　　陳金洪的一席話正好切合了自貢的實(shí)際——近年來，該市非公有制企業(yè)越來越多，達(dá)到了4000余戶，GDP貢獻(xiàn)率超過了一半，但同時也存在黨組織組建率不高、黨員數(shù)量不多、作用發(fā)揮不突出等三大問題，而國有企業(yè)在人才技術(shù)、規(guī)模經(jīng)營和黨建工作方面則有明顯優(yōu)勢。
　　活動開展以來，四川富益電力公司利用自身黨建優(yōu)勢，幫帶益州電力線路器材公司建立黨組織參與企業(yè)建設(shè)“重要工作聽取匯報、重大決定參與決策、重點(diǎn)項(xiàng)目參與推進(jìn)”的制度，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用；指導(dǎo)益州公司推進(jìn)“同心”教育，定期到員工中談心安撫、走訪慰問，促員工與企業(yè)同舟共濟(jì)，員工對黨組織滿意率從78%提升到96%。
　　2013年底，自貢市非公企業(yè)黨組織組建率已由2012年初的60%發(fā)展到82%。圍繞促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、塑造企業(yè)形象、創(chuàng)新開展活動，非公企業(yè)黨組織的溝通協(xié)調(diào)、組織推動和團(tuán)結(jié)凝聚作用得到不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“雙帶”活動開展以來，共有29家非公企業(yè)被評為自貢市先進(jìn)基層黨組織。

　　帶文化培育　促企業(yè)凝聚力提升

　　“強(qiáng)扭的瓜不甜”。為有效防止“拉郎配”，自貢市專門出臺文件，明確規(guī)定各級牽線搭橋要以地域相鄰、行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、業(yè)務(wù)聯(lián)系為要素，推進(jìn)“雙帶”活動。其中，帶文化培育、展企業(yè)形象成為“雙帶”活動和考核評價的主要內(nèi)容。
　　和興機(jī)械制造公司是一家老企業(yè)，在與耐斯特密封件公司黨支部共同開展的黨員競賽活動中，班組之間、員工之間爭奪流動紅旗，爭唱革命歌曲，爭做技術(shù)先鋒，爭當(dāng)崗位標(biāo)兵等，豐富了職工文化生活，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。
　　國有、龍頭企業(yè)對非公企業(yè)幫帶制度文化建設(shè)，促企業(yè)規(guī)范管理、快速發(fā)展；幫帶誠信文化建設(shè)，突出講商譽(yù)、守誠信、重責(zé)任，樹立良好社會形象；幫帶廉潔文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境；幫帶創(chuàng)新文化建設(shè)，推進(jìn)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。幫帶雙方積極開展企業(yè)文化建設(shè)學(xué)習(xí)觀摩活動，互相借鑒先進(jìn)的經(jīng)營理念和價值觀念，為企業(yè)和諧、持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
　　“雙帶”活動開展以來，英祥實(shí)業(yè)等3家非公企業(yè)先后被評為“全省民營企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)先進(jìn)單位”，內(nèi)涵豐富的企業(yè)文化交流功不可沒。
　　“‘國企帶民企、大企帶小企’活動之所以能讓企業(yè)樂于接受、主動參與，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)了工作結(jié)合點(diǎn)，打破了地域、體制和機(jī)制界限，實(shí)現(xiàn)了組織、人才、信息三大資源的共享，以‘黨建聯(lián)姻’的辦法促進(jìn)了國有、龍頭、非公企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，能夠最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作的互動共贏。”自貢市委常委、組織部長李國貴表示。

　　來源：中國組織人事報