旺蒼縣：“紅色資金”成壯大村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力引擎

旺蒼縣緊緊圍繞“因地制宜、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效”思路和“干一個(gè)成一個(gè)”目標(biāo)，探索強(qiáng)基惠農(nóng)“紅色資金”試點(diǎn)工程，為壯大扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

“謀篇布局”，定“風(fēng)向標(biāo)”為“行動(dòng)指南”。《旺蒼縣2015年黨建工作責(zé)任清單》中明確提出，要大力扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)以專項(xiàng)扶持資金為主，以入股專合組織、借力扶貧信貸、黨內(nèi)貼息幫扶為輔的“1+3”辦法，扶持壯大10-20個(gè)集體經(jīng)濟(jì)脆弱的貧困村。成立由組織、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等10個(gè)縣級(jí)相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確其在“紅色資金”試點(diǎn)選取、資金和項(xiàng)目來源、日常監(jiān)管、項(xiàng)目實(shí)施等工作環(huán)節(jié)中的職責(zé)職能。

“層層把關(guān)”，彈“三部曲”領(lǐng)“試點(diǎn)先行”。全縣97個(gè)建卡貧困村分別召開黨員會(huì)、村民代表會(huì)等廣泛征求群眾意見，確定本村項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào)，彈好“自薦曲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在轄區(qū)全面發(fā)展的角度，通過細(xì)化評(píng)比共選出19個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào)，彈好“推薦曲”。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察論證、集中項(xiàng)目陳述、專家集體評(píng)審，最終確定了10個(gè)發(fā)展前景好、村級(jí)資源利用率高、轉(zhuǎn)化為紅色股本潛力大、可行性強(qiáng)、有競(jìng)爭(zhēng)力、有帶動(dòng)力的項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作，彈好“甄選曲”。

“整合力量”，變“單方作戰(zhàn)”成“多方協(xié)調(diào)”。項(xiàng)目村實(shí)行扶貧幫扶單位和“紅色資金”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“雙掛鉤”制度，深入開展“2對(duì)1”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶指導(dǎo)。7個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目總概算320萬元，按照每個(gè)項(xiàng)目村10萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由縣級(jí)財(cái)政投入100萬元，成員單位及掛鉤聯(lián)系單位通過整合項(xiàng)目、積極向上爭(zhēng)取50余萬元，村組、群眾自籌170余萬元，有效化解項(xiàng)目資金整合難的問題。

“引入活水”，增“造血能力”以“強(qiáng)筋健骨”。目前，全縣7個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目已有2個(gè)率先完成建設(shè)并投入使用，每年為村集體創(chuàng)收3.5萬元，其余預(yù)計(jì)12月底完工，建成后每年可為村集體經(jīng)濟(jì)收益將達(dá)到1-3萬元，村級(jí)組織無錢辦事的現(xiàn)狀將得到有效遏制。