丹棱縣順龍鄉扎實譜好鄉黨代會“三步曲”實現組織、群眾“雙滿意”

鄉鎮黨代會年會制試點工作啟動以來，丹棱縣順龍鄉黨委積極探索黨代表作用發揮新途徑、新方法，扎實譜好會前準備、會中互動、會后落實“三步曲”，確保鄉十四屆二次黨代會成功召開，取得了組織、群眾“雙滿意”的效果。

打牢夯實群眾基礎，譜好“會前準備曲”。會前，鄉黨委打破“黨委唱戲、群眾看戲”的舊格局，圍繞群眾選代表、征意見、解難題，為黨代會的順利召開奠定了堅實群眾基礎。一是把好代表選舉關。選好代表是實行黨代會年會制的首要條件和黨代表作用發揮的重要保證。鄉黨委對全鄉332名黨員進行全面摸排，按照不低于30%差額比例的標準，通過競職陳述，選舉產生了84名黨性強、群眾擁護、服務群眾意識較強的黨代表。二是創新開展為期1個月的訪貧問苦、訪民問需、訪能問計、訪師問教、訪農問收、訪老問養“六訪六問”活動，精挑了96名鄉村黨員干部組成6個工作組，通過調查問卷、召開座談會、進村入戶走訪等方式，對全鄉500余名黨員、群眾進行了針對性訪談，征集意見建議200余條，并進行了及時辦理與交辦。同時，黨代會上書面通報了意見建議辦理情況，引發了黨代表強烈反響。三是按照“黨代表+黨員志愿者+群眾”模式，設立黨代表工作室（站），將每月底的周五作為“黨代表駐村服務日”，黨代表輪流駐室接待群眾，組建7支黨代表服務小分隊，積極開展民聲民情收集、惠民政策宣傳、扶貧解困等活動。目前，提供專業化、特色化服務800余人次。

探索創新程序設置，譜好“會中互動曲”。鄉黨委認真落實市、縣要求的基礎上，圍繞黨建工作重點，積極探索創新程序設置，確保整個黨代會莊嚴隆重、氛圍熱烈、實際實效。一是創新設置“現場詢問（質詢）”環節，通過黨代表會上自由提問、鄉黨委現場答復方式進行。會上，3名黨代表分別圍繞“本鄉為何未建便民服務大廳”“黨員干部作風建設如何加強”、“深化改革與依法治鄉如何統籌結合”等向鄉黨委進行提問，鄉黨委書記楊柳同志一一作了解釋答復。二是創新設置“重大民生事項通報”環節。針對群眾關注度高的重大民生事項，邀請承辦單位—中隆供電所就村級電網改造推進情況進行了發言。三是創新設置“書記競職承諾事項完成情況通報”環節。楊柳同志就 “完成農村飲水安全工程全覆蓋”“完成丹名路、順石路、順萬路、順白路建設及破損公路的改造”“打造生態田園新村”等8項個人競職承諾事項完成情況，向全體與會人員通報，接受黨員、群眾的監督評判。四是創新設置基層站所滿意度測評。在對鄉黨委、鄉紀委工作進行滿意度測評的基礎上，開展了基層站所滿意度測評，測評結果會后書面反饋各基層站所，并限期整改測評反映出的問題。

建立健全系列制度，譜好“會后落實曲”。鄉黨委以黨代會為新起點，通過建立健全系列制度，進一步激發黨代表作用發揮，推動會議精神的落實，形成了建設“生態美麗和諧幸福順龍”的強大合力。一是健全提案辦理制度，會后迅速將23件提案和意見建議進行統一交辦，落實牽頭領導、承辦單位，明確辦理時限，并將辦理情況納入村、基層站所年終考核。二是建立健全黨代表教育管理制度，通過典型宣講、課堂教學、視察調研等方式強化黨代表的教育培訓，積極構建外出務工（經商）黨代表作用發揮平臺，并將年輕優秀的黨代表納入后備村（社區）干部人才庫，為全鄉經濟社會發展注入新活力。三是建立黨代表履職考核制度，要求每名黨代表聯系1名普通黨員和2名普通群，全年至少幫助黨員群眾解決1—2個實際困難。將黨代表的履職情況和民主評議情況作為評選優秀黨代表的依據，對不能正確履職或履職較差的黨代表，按規定進行通報或罷免。