“四措并舉”扎實(shí)推進(jìn)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓
今年以來,甘孜州委嚴(yán)格按照省委部署,將軟鄉(xiāng)弱村集中整頓作為州委十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一強(qiáng)力推進(jìn)。州縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動(dòng),層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)抓深抓細(xì)集中整頓工作。
分類定標(biāo),六查六審評定軟鄉(xiāng)弱村。分類制定鄉(xiāng)村兩級評判標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從7個(gè)方面進(jìn)行摸排評判,對村(社區(qū))黨組織從8個(gè)方面進(jìn)行摸排評判。全州680個(gè)摸底調(diào)查組按照“七個(gè)摸清”要求,深入鄉(xiāng)村兩級開展摸底排查,查找主客觀問題1095個(gè)。通過鄉(xiāng)村黨組織自查、黨員干部查、農(nóng)牧民群眾查的“三個(gè)查”,結(jié)對認(rèn)親單位、共建共創(chuàng)機(jī)關(guān)支部、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)組的“三個(gè)復(fù)查”,縣紀(jì)委、組織部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部復(fù)審,縣委審核,州委組織部終審的“六個(gè)審核”程序,全州評定軟鄉(xiāng)36個(gè)、弱村329個(gè),并逐一建立整頓臺(tái)賬。
對癥施策,整合力量開展集中整頓。按照“一鄉(xiāng)一案、一村一策”原則,制定軟鄉(xiāng)弱村整頓方案365個(gè),鞏固提升方案2697個(gè),針對問題落實(shí)整頓和鞏固提升措施1.38萬條。對問題、后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行“縣委常委掛帥,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的州、縣級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,縣紀(jì)委、組織部門負(fù)責(zé)人”駐鄉(xiāng)開展集中整頓;對問題、后進(jìn)村(社區(qū)),實(shí)行“1名縣級黨員干部、1名共建共創(chuàng)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)、1名走親訪親小分隊(duì)成員、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人、1名包村干部”駐村(社區(qū))蹲點(diǎn)開展整頓。下派36名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)到軟鄉(xiāng)擔(dān)任第一書記,下派329名科級干部到弱村擔(dān)任第一書記,做到問題不解決、人員不撤離。
強(qiáng)化督查,突出問題導(dǎo)向整改糾偏。將集中整頓納入州委重點(diǎn)工作督查范圍,成立巡回督導(dǎo)組3個(gè);各縣成立縣委書記任組長的督辦小組,對全州集中整頓工作實(shí)行“半月一暗訪、一月一督查”。 截至目前,州級層面開展巡回督導(dǎo)7次,點(diǎn)名通報(bào)8個(gè)縣、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)村,對17個(gè)縣存在的問題發(fā)出“點(diǎn)球”責(zé)令整改。建立通報(bào)約談機(jī)制,實(shí)行州委書記約談縣委書記、州委組織部長約談縣委組織部長、縣委書記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“三級聯(lián)談”方式,逐一進(jìn)行談話,指出存在問題,推動(dòng)工作落地。目前,州級層面已約談縣委書記9名,約談縣委組織部長18名;各縣約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記120余人次,約談村支部書記870余人次。
傾情作為,責(zé)任主體自覺知責(zé)擔(dān)當(dāng)。各縣正視困難、直面問題,認(rèn)真落實(shí)“一把手”績效問責(zé)制度,對落實(shí)整頓工作不力的縣級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,第一時(shí)間對其黨組織書記進(jìn)行誡勉談話;對同一問題連續(xù)兩次通報(bào)的單位和個(gè)人,及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究。截至目前,各縣嚴(yán)肅查處在職不在崗、在崗不履職、履職不逗硬、群眾不認(rèn)可的鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民黨員453人。