犍為縣“四維培訓”模式抓實農(nóng)村基層干部培訓

　　為適應從嚴治黨新常態(tài)，進一步提升農(nóng)村基層干部的規(guī)矩意識和履職能力，犍為縣從“大、實、活、嚴”四字入手，打造“四維培訓”模式，抓實農(nóng)村基層干部隊伍培訓。

　　一是培訓規(guī)模“大”，實現(xiàn)全員覆蓋。將農(nóng)村基層干部培訓納入全縣干部教育培訓工作規(guī)劃，縣財政每年列支專項培訓經(jīng)費50余萬元，為培訓工作提供財力保障。每年定期對全縣村（社區(qū)）支部書記、村（社區(qū)）主任、副主任（文書）、紀檢小組長、村級后備干部進行分批、分層、分類培訓，每批次培訓時間不少于4至5天。2014年來，已投入專項培訓資金80多萬元，累計培訓農(nóng)村基層干部2125人次。

　　二是培訓內(nèi)容“實”，貼近基層實際。為增強培訓內(nèi)容針對性和實效性，培訓前，采取發(fā)放調(diào)查問卷、組織座談交流等形式，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部意見建議，并結(jié)合農(nóng)村基層干部工作實際情況和素能提升需求，按需設置培訓內(nèi)容，科學制定培訓方案，變“菜單式課程”為“訂單式課程”。在課程內(nèi)容設置上，除設置習近平總書記系列講話精神解讀、黨性提升鍛煉、黨風黨紀警示教育等課程外，還針對農(nóng)村基層干部工作實際，將基層組織規(guī)范化運行、村級財務管理與項目資金使用、深化農(nóng)村改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依法治村與平安建設、鄉(xiāng)風文明與農(nóng)村文化、村居低保管理等作為培訓重點，進行專題輔導講解。堅持“課內(nèi)”與“課外”相結(jié)合，挑選出一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、四新建設、基層治理等方面成績突出的村作為教學點，組織農(nóng)村基層干部到實地考察，學習經(jīng)驗做法，提升履職能力。

　　三是培訓形式“活”，提升學習實效。搭建雙向互動交流平臺，縣委書記、縣長、紀委書記、組織部長等縣級領導干部既帶頭為學員上黨課，又帶領相關部門負責人，與農(nóng)村基層干部面對面座談交流，征求農(nóng)村基層干部對干部作風、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務群眾等方面的意見建議。邀請30余名市、縣優(yōu)秀專家和具有豐富基層工作經(jīng)驗的領導干部為學員作專題輔導，通過情景模擬、案例解析等多種方式，幫助學員更好地掌握授課內(nèi)容。收集整理基層組織規(guī)范化運行、發(fā)展黨員、村務管理等方面的政策、制度，編印成《犍為縣村級組織規(guī)范化管理制度匯編》《犍為縣農(nóng)村基層組織治理手冊》等學習資料，發(fā)放到村（社區(qū)）三職干部、紀檢組長手中，做到人手一冊，確保隨用隨學。大力推行互動式教學，每期培訓專門設置經(jīng)驗交流環(huán)節(jié)，通過觀看優(yōu)秀黨建電影、談觀影感受，挑選優(yōu)秀基層干部上臺講學等方式，讓基層干部既當學員、又當教員，在交流互動中相互借鑒、共同提高。

　　四是培訓管理“嚴”，突出規(guī)矩意識。建立培訓聯(lián)絡員制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或?qū)Ｂ汓h務干部擔任聯(lián)絡員并全程跟班參訓，負責管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參訓學員。縣委組織部派專人跟班督查考勤，嚴格上課簽到、定時考勤、隨時查勤，并將學員參訓情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度黨建工作目標考核。建立請銷假三重審批制，參訓學員請假需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委黨校、縣委組織部層層審批，學員無特殊情況一律不得請假缺席，確有特殊原因無法參訓的，必須參加年內(nèi)其他期次培訓，確保人人參訓。明確“三統(tǒng)一三不準”紀律規(guī)定，培訓期間，學員學習生活都由黨校統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，學員不得擅自離隊離訓；培訓間隙，學員一律不準私自請吃吃請，不準進入營業(yè)性歌舞廳等娛樂場所，不準做出有損干部形象行為。建立培訓回訪督查制，每期培訓班結(jié)束后，組織專人對培訓落實情況進行回訪督查，對培訓內(nèi)容落實不到位、執(zhí)行不力的，進行全縣通報批評，限時整改落實。