廣元市昭化區推行“雙網格”模式
強化農村服務型黨組織建設

　　廣元市昭化區圍繞“服務、發展、管理”，整合農村資源力量，建立農村黨組織“雙網格”服務管理體系，實現高效服務管理。
　　運行“雙網格”模式，構建新型農村黨組織服務管理體系。以鄉鎮（街道）為單位，延伸便民服務中心、綜治工作中心職能到村、組、戶，建立“鄉、村、組、格”四級“區域網格”服務管理體系，“格”根據村所轄范圍、產業規模、居住集散程度等情況科學劃分，切實將工作力量下沉到網格，實現農村黨組織無縫隙社會服務管理。全區29個鄉鎮（街道）建立“區域網格”服務管理體系212個，3321名無職黨員擔任網格長參與其中；由鄉鎮產業引導中心統籌，依托產業協會、專業合作社，在產業鏈上分級分層建立產業黨總支、黨支部、黨小組、服務格，將全鄉（鎮）同一產業建立為一個“產業網格”服務管理體系，通過進行信息、技術、產銷等方面的專項服務，實現“產業網格”服務增收。目前，已建立獼猴桃、生豬、蔬菜、核桃產業黨組織272個，服務產業大戶4140余戶，幫帶產業戶2170余戶。按照 “一崗多責、一格一員、一線管理、一包到底”的“四個一”要求，為每名網格成員劃分“責任田”，負責管轄范圍內的社會管理和產業發展。
　　開展“三大活動”，切實增強“雙網格”服務民生發展實效。一是開展志愿服務活動。每個區域網格內組建一支黨員志愿服務隊，以“黨員比服務”活動為載體，累計免費為服務對象提供政策咨詢、業務代辦、應急求助、產業發展等各方面的服務4900余次，解決各類民生問題1380余件。二是開展結對幫扶活動。深入開展“千名干部下基層”、“百名干部駐庫區”等結對幫扶活動，切實將干部力量沉到基層。網格內每名成員按照就近、就便原則，聯系一名重點戶和一名困難戶。虎跳鎮南斗村2組村民張克廣父親長期臥床，妻子右腿骨折住進了醫院，家里的事情沒有人做。正當張克廣心急如焚的時候，南斗村結對幫扶黨員張紹清來到他的家中，幫助他渡過生產生活難關。三是開展致富大講堂活動。每個產業網格內均組建產業人才庫，成員涵蓋從事畜禽、水產、蔬菜、林果等方面的“土專家”，同時利用遠教課堂適時開展實用技術輔導。元壩鎮青樹村在推進產業服務型黨組織建設中，組建獼猴桃產業園，并幫助無勞力戶管理獼猴桃，全村獼猴桃已發展到200多畝，年產值770多萬元。全區依托產業人才已開展“致富大講堂”活動430余次，培訓農民12000余人。
　　建立“三項機制”，促進“雙網格”服務管理體系高效運行。一是建立服務公開制度，通過黨務公開欄公開網格服務團隊責任范圍、聯系方式、服務承諾，保證入戶時間有保障、村民訴求有回音、解決問題有反饋。上半年，共為群眾解難事230余件，辦實事1250余件。二是建立臺賬管理制度，各網格管理員在進組入戶過程中，及時收集社情民意，建立民情聯系臺賬、產業發展臺賬，做到“前臺整合、后臺綜合、歸口明責、按時辦結”，并每月整理匯總。9月份發現上報各類穩控信息247條，涉及人員178人。三是建立考評制度，通過召開村民代表大會或產業戶代表大會，對“雙網格”服務責任人履職情況進行集中評議，評議結果作為黨員星級評定、不合格黨員評處、無職黨員設崗定責等活動的重要依據；年終進行滿意度測評，凡群眾滿意率低于60%的，一律掛牌限期整改，并作為鄉鎮年度目標考核的重要指標。