西昌市堅持將“上海會議”精神作為推動城市基層黨建的總綱，緊扣省委、州委關(guān)于城市基層黨建工作的重難點(diǎn)問題，實(shí)施“三化”聯(lián)動，著力提升全市城市基層黨建科學(xué)化水平。

一是激發(fā)內(nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)獨(dú)向自轉(zhuǎn)個性化。理順黨組領(lǐng)導(dǎo)下的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，調(diào)整25個市級機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系，建立機(jī)關(guān)“黨建月會”和機(jī)關(guān)黨組織按期換屆提醒督促制度，以常態(tài)化檢查指導(dǎo)解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。成立市教育工委，將全市96所中小學(xué)校(幼兒園)、民辦學(xué)校黨組織，全部劃歸工委直接管理，推動教育教學(xué)質(zhì)量和黨建水平“雙提升”。建立社區(qū)黨支部書記每季度、街道黨工委書記每半年抓基層黨建述職制度。由組織部、直工委牽頭，根據(jù)城市基層黨建任務(wù)清單，每季度對城市基層黨建工作全覆蓋開展一次督查，直接督查到支部、落實(shí)到人頭，督查結(jié)果計入黨建考核，每半年公示一次城市基層黨建督查考核得分，做到抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常。

二是健全聯(lián)動體系，實(shí)現(xiàn)縱向運(yùn)轉(zhuǎn)一體化。建立健全市委城市基層組織建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組、街道黨工委、社區(qū)黨支部、網(wǎng)格黨小組四級聯(lián)動組織體系，推動城市基層黨建工作同部署、同落實(shí)、同考核、同檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“五個一”聯(lián)系制度，30名市級領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個城市社區(qū)，定期下沉一線、現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決城市基層黨建癥結(jié)難點(diǎn)問題。下發(fā)《市級部門工作事項(xiàng)下沉管理辦法》，明確下沉條件，厘清下沉事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。發(fā)揮“雙報到”聯(lián)結(jié)作用，將在職黨員就近編入黨員志愿服務(wù)隊(duì)，每年參加社區(qū)志愿服務(wù)時間達(dá)20個小時以上，讓社區(qū)“攢足人氣”;指導(dǎo)街道社區(qū)與駐區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議，梳理“供需清單”，認(rèn)領(lǐng)民生項(xiàng)目，深化合作聯(lián)動，幫社區(qū)“聚集資源”。

三是搭建融合平臺，實(shí)現(xiàn)橫向公轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化。成立街道大工委6個、社區(qū)大黨委30個、商圈紅色聯(lián)盟黨支部2個、市直部門—社區(qū)—村聯(lián)合黨總支30個、城市社區(qū)與城郊農(nóng)村聯(lián)合黨總支15個，推動轄區(qū)事宜共建共商共議。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，開發(fā)集收發(fā)、分析、考核等功能于一體的西昌“黨建e+平臺”，實(shí)現(xiàn)黨建工作“線上”辦公;開通西昌“組工微信群”，適時傳送微資訊、微黨建、微黨課，供廣大黨員干部“線上”學(xué)習(xí)。健全市委城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會，研究部署城市基層黨建工作;固化街道、社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，每年初簽訂共駐共建協(xié)議，每季度聯(lián)動商議一次黨建、社會治理等工作。建立與“雙報到”制度配套的機(jī)關(guān)黨組織和黨員雙向考核評價體系，考核得分計入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核得分，將雙向考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(中共西昌市委組織部 黎克元)